许昌频道

　　常江辉深入项目建设工地与工人进行交流。　　

　　常江辉到社区居民家中走访了解生活情况。　　

　　打造“中原水乡——北方周庄”项目。　　

　　常江辉

　　“十佳”名片

　　常江辉，男，汉族，1975年11月出生，国家许昌经济技术开发区长村张乡人，中共党员，硕士研究生，现任建安区新元街道办事处党工委书记。

　　工作履历：

　　1994年9月—1998年7月就读于郑州大学商学院;1998年10月—2002年10月在许昌县人民检察院工作;2002年10月—2004年11月任许昌县张潘镇副镇长，其间在郑州大学法学院学习，刑法专业，2003年7月获法学硕士学位;2004年11月—2009年11月任许昌县桂村乡党委副书记，2007年7月任正科级组织员;2009年11月—2015年7月任许昌县灵井镇镇长;2015年7月任许昌县新元街道办事处党工委书记，撤县建区后任建安区新元街道办事处党工委书记。

　　人生信念：

　　邦本唯民 民本唯权 权本唯德 德本唯仁

　　本报记者 李建山 朱庆安

　　如今，走进建安区新元街道办事处，地面干净整洁、居民小区邻里和睦、游园广场环境优美……一幅幅温馨和谐的画面展现在人们面前。

　　这些新变化，新元街道办事处党工委书记常江辉功不可没。从2015年7月履职起，他爱岗敬业、脚踏实地，以一名人民好公仆的情怀诠释着一名共产党员的优秀品质，2017年获得许昌市“十佳”乡(镇、街道办事处)党(工)委书记荣誉称号。

　　一名党员是一面旗帜，一名基层党员干部更是一个标杆。正是常江辉把党建责任牢牢扛在肩上，带领广大干部群众迎难而上，披荆斩棘，有力推动了征地拆迁、项目建设、民生改善等工作的顺利开展，让建安区新城焕发勃勃生机。

　　党建责任扛在肩

　　“新时代、新阶段赋予了街道办事处党工委书记新的职责、新的使命。抓党建，成了党工委书记义不容辞的责任。”7月14日，常江辉说，他结合全国党建工作要求，着力做一些打基础、管长远、顾全局的工作，把党建责任牢牢扛在肩上。

　　怎样当好一名基层带头人?常江辉认为，作为一名基层党务战线上的工作者，深知肩负的责任、组织和群众的期望，这不仅要有为民服务的想法，更重要的是还要具备为民服务的本领。

　　他不断加强对党的理论、方针、政策的把握和理解，做到学有记录、学有思考、学有心得，不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。

　　在常江辉的眼里，工作核心就是切实履行党建“第一责任人”的职责。他本着“工作思路抓创新、基础工作抓规范、重点工作抓特色、责任机制抓完善”的原则，紧紧围绕“夯实基础、提高水平、培育亮点、突破难点”的党建工作思路，解放思想谋思路，立足实际打基础，创新载体抓落实，力求党建工作跨台阶、上水平。

　　在领导班子建设上，常江辉在加强学习的基础上，坚持开好班子民主生活会和办公会，确保班子在处理重大问题上保持一致。

　　在党员队伍建设上，他以党员干部现代远程教育、莲城微党课为载体，每月带头给各社区党支部书记集中上专题党课，定期邀请相关部门领导到该街道办事处进行专题授课，并通过开展廉政教育活动，带领社区党支部书记实地学习燕振昌先进事迹，引导机关干部和社区“两委”干部切实做到讲党性、守纪律、促廉洁。

　　“基层党建要创新，工作要上水平，唯有不断激活基层党组织的内动力，才能为经济发展添活力。”常江辉对记者说，这是新元街道办事处履行“书记抓，抓书记”党建责任、推进基层组织建设的经验总结。

　　新元街道办事处与各社区党支部签订了党建目标责任书，实行班子成员每周召开党建例会制度、分包班子成员每周下社区督导制度，让他们牢记党的宗旨，全心全意为人民服务。在纪念建党95周年之际，新元街道办事处党工委召开了全体党员大会，对辖区表现优秀的党支部、党务工作者、共产党员进行了表彰。

　　在工作中，常江辉深知，打铁还需自身硬。他说：“作为党工委书记，只有以身作则，身先示范，才能让干部心服、让群众信服。”因此，他不搞特权，与同志们一道自觉遵守干部管理制度，且始终如一。该街道办事处机关干部都说：“常书记都能坚持遵守这些制度，我们没有理由不执行。”

　　新元街道办事处正科级组织员张继红更是坦言，两年的相处，她成了最佩服常书记的一个人，“他总有一股让人向上的劲儿，让我看到一种前所未见的人生高度。”

　　常江辉在日记里写道：“人总是要有一点儿精神的。要当好党工委书记，必须要有志气，不干则矣，要干就要干出个样子，不能被困难吓倒。”

　　他将自己的感悟归结为四点，即要有一种攻坚破难、奋发有为的奋斗精神，要有一种与时俱进、敢闯敢干的创新精神，要有一种扎根基层、真心为民的实干精神，要有一种清正廉洁、矢志不渝的奉献精神。

　　无数事实证明，一个地方的经济发展怎样、社会安定团结怎样，关键在于领导班子的带头人。常江辉以身作则抓作风，全力以赴投身于工作中，有力地推动了项目建设、征地拆迁、民生改善等工作的顺利开展，赢得了组织的肯定和群众的称赞。

　　推动发展挺在前

　　“今年上半年新增个体42家，新增规模以上企业10家，周庄水乡项目已和绿地集团达成合作协议，经过前期接洽，目前项目方正在进行方案设计;鑫怡园林项目和玖鑫电子企业总部项目已入驻，我们街道办事处经济呈现出良好的发展态势。这与我们强化党的建设、服务经济大局密不可分。”谈起经济发展，常江辉道出了抓党建的重要性。

　　新元街道办事处位于建安区的核心区，承担多项市、区两级重点项目的征地、清表、拆迁等工作，任务十分艰巨、复杂。其中，征地拆迁是城市建设绕不开的坎儿。

　　作为一名党员干部，特别是单位的“一把手”，常江辉认为，除了要有能做事的本领，还要有敢做事的担当，更要有清正廉洁的正气。他常对同事说，少跟“利益集团”来往，人要活得有尊严。作为一名改革者，他锐意改革的动力来源于对党的无限忠诚和对人民群众的深切热爱，勇气来源于廉洁自律，创新来源于与时俱进、攻坚破难的求索。

　　在征地拆迁中，他邀请法律顾问张毛丽参与，主持制订新元街道办事处周庄搬迁补偿方案、新元街道办事处周庄棚户区改造项目补偿协议书等，提出“搬迁方案律师不签字不执行、搬迁协议律师不认可不执行、重大事项不咨询律师不执行”的要求，严格落实房屋测量组与录入核发算组相分离、录入核发算组与补偿发放组相分离、补偿发放组与房屋测量组相分离，防止了暗箱操作、权力寻租等问题的发生。

　　对拆迁中遇到的困难，常江辉时常告诫拆迁人员：“对于所谓的‘刁民’‘钉子户’，我们不能从一开始就站在其对立面，而应学会换位思考，带着真感情去沟通疏导，逐步化解。真感情是一把通用钥匙，只要感情有了，问题就好解决了。”

　　他是这样说的，也是这样做的。在今年周庄棚户区改造过程中，少数拆迁户对政府拆迁政策认识有偏差，其中，在居民中充当“老大”的周某常阻挠拆迁。

　　常江辉和法律顾问一起挨家挨户宣传安置补偿政策，顶着“白眼”和“闭门羹”先后6次到周某家做工作，并帮助解决他家的具体困难，终于感化了周某。

　　周某说：“棚户区改造是件大好事。当时带头‘闹事’，一是不了解拆迁政策，二是想多争取点儿补偿款。但是，常书记不厌其烦地讲政策，认真倾听我的想法和要求。常书记能做到这个份儿上，我还有什么话说?”

　　常江辉的攻难克坚，拆迁人员的连续奋战，终于赢得了广大群众的理解和支持。在周庄棚户区改造项目中，他们用20天时间签订搬迁协议373份，签约率100%，并在25天时间内拆迁完毕，创造了建安区拆迁史上的奇迹，为我市重点项目的顺利建设打下了良好的基础。用周庄社区党支部书记周银定的话说：“常书记和我们吃住在一起，常常忙到深夜，我们只有把工作干好才能对得起自己的良心。”

　　征地拆迁助推项目建设。今年以来，新元街道办事处保障的市、区重点项目主要有市体育会展中心、北海龙城商业广场等13个项目。在常江辉的建议下，新元街道办事处坚持以党建工作与中心工作相结合，把党支部建在项目上。每个项目成立了一支以班子成员、机关干部、社区“两委”和社区党员为成员的服务队，全程跟踪服务，及时排查化解项目建设中遇到的纠纷、难题。目前，建安区魏文路等道路及桥梁已开工;建安区建安中学项目、市体育会展中心项目清表任务已完成;北海龙城商业广场、建业北海森林半岛等6个项目正按时间节点正常施工。

　　改善民生百姓赞

　　“白天，村里文化广场有打篮球的、打乒乓球的，有到健身器材活动筯骨的;晚上，还有跳广场舞的，锻炼锻炼身体，享受城里人一样的文化生活，这在过去连想都不敢想呀 !”7月18日，提起刚刚投入使用的蒋马社区文化广场，居民们都竖起了大拇指。

　　这得益于党建工作引领给他们带来的实惠。翻开常江辉的工作日记，可以看到，他每天的工作都安排得满满的，但他始终把学习贯彻党建工作作为一种政治责任、一种思想境界，坚持服务群众为己任，与群众结下深厚感情，赢得了老百姓的称赞。

　　2015年7月，常江辉刚到新元街道办事处上任不久，为了尽快熟悉情况，带着一股子工作热情的劲儿，他跑遍了所有社区。在他的牵头下，投入10万元为各社区活动场所统一配备了桌椅、空调、饮水机等办公用品，开通了“便民服务110热线”，并通过不定期督察，保证了该工作的落实。

　　在美化环境上，新元街道办事处通过全面拆违、制止私搭乱建、持续推进蓝天工程、整顿散煤场和燃煤锅炉等措施，为居民提供一个宜人的环境，带动了建安区新城经济发展。今年以来，他们出动5400余人次，铲车130台次，钩机220台次，共拆除违章建筑21.6万平方米，使私搭乱建现象得到有效制止。

　　在农业现代化建设上，他们以“农业增效、农民增收、农村稳定”为目标，加大推进农业产业结构调整力度，加快水系建设，加强保护林业生态环境，切实抓好社区财务管理，健全社区基础设施建设，促进了居民增收、农业增效。岗朱社区利用村级公益事业一事一议财政奖补项目，多方筹措资金19万元，修建800多米公路，改善了村民的生产生活条件。

　　在保障群众生活上，该街道办事处落实中央各项强农惠农政策，增加农民收入;做好低保户、五保户和其他困难群众补助、救助工作;积极搭建就业平台，举办技能培训班和招聘会，促进失地农民就业创业。今年以来，他们创新城乡医疗救助方式，先后救助3人，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。

　　常江辉常说：“老百姓是地，老百姓是天，老百姓是共产党生命的源泉。只有心里装着群众，群众的心里才有你。”因此，凡是遇到群众生活困难时，他都会第一时间想方设法帮助解决，用他的一言一行践行了一个党员干部的为民本色。

　　2009年修建新元大道时，魏庄社区居民黄付花的宅基地被拆，全家居住在临时安置房。2015年12月，由于不可抗拒的因素，临时房一部分倒塌，黄付花全家人无处安置。常江辉晚上了解情况后，踏着积雪用了半小时赶到现场，妥善安置了他们的住处，并送去了4000元的慰问金。

　　周庄社区居民韩某，由于2014年北海退水征地纠纷，一直未领取保存在财政部门的征地补偿款和附属物补偿款。常江辉及时了解征地情况，查询有关手续，经与有关部门多次沟通、协调，使问题得到了较好解决。

　　两年来，常江辉认真履行一名基层干部的职责，在平凡的岗位上，以无私奉献的精神实现了自己的人生价值，赢得了广大人民群众的拥护，被老百姓称为“主心骨和带头人”。为此，他个人先后被评为市委宣传部理论创新先进个人、市级先进党务工作者等。他所在单位也获得了许昌市精神文明先进单位、许昌市安全生产工作先进集体、建安区重大专项工作突出贡献单位等32项荣誉。这一块块奖牌见证着新元街道办事处的发展，一项项荣誉更见证了常江辉的艰辛付出。

　　面对取得的成绩和得到的荣誉，他总是淡淡地说：“成绩只能代表过去，并不代表将来。我只有在工作上兢兢业业、精益求精，才能体现自己的人生价值。” 这是常江辉的至理名言，也是一名共产党员的郑重承诺。

　　谈起今后的工作，常江辉表示，在区委、区政府的坚强领导下，他在严格要求自己的同时，将继续大力倡导党员干部发扬奉献精神，让新元街道办事处朝着越来越好的方向迈进。