阎鑫院长强调学习要点
映象网许昌讯(记者 康世保 通讯员 赵市伟 朱子琪)为进一步推进案件繁简分流优化司法资源配置,提升审判质效,使法官腾出更多的时间精力处置疑难、复杂、新型案件,9月24日下午,许昌市魏都区人民法院召开“要素式审判”学习研讨会,全院20余名主审法官参加了会议。该院党组书记、代院长阎鑫强调了要素式审判法学习目的、要点和意义,审判管理办公室领学了要素式审判法的适用前提、庭审方式和裁判文书的理论与实务。
近年来,全国法院案件数量持续大幅增长,始终保持高位运行,“案多人少”的矛盾愈发凸显。面对收案量大幅上升的态势,各地方法院积极探索,采取各种举措,推进繁简分流。要素式审判法是近年来民事案件繁简分流改革过程中推出的一项创新成果,是基层法院在普遍“案多人少”形势下的一种办案“捷径”。
所谓“要素式审判法”,是指围绕案件的基本要素进行庭审并制作裁判文书的一种审判方法。具体来说就是在案件审理的过程中,对一些能够概括出固定案情要素的案件,进行要素提炼,并对双方当事人就案件中各种要素是否存在争议进行归纳,简化双方无异议的要素,重点审查双方当事人存在异议的要素,并围绕特定要素制定裁判文书。
要素式审判强化了法官对庭审的主导作用,提高了庭审的质量和效率。一般情况下,没有专业诉讼代理人或缺乏法律知识的当事人,往往没有办法针对法庭归纳的争议焦点进行举证和陈述,这样就会使得庭审过程变得冗长,虚耗了司法资源。要素式审判通过归纳同类型案件的特点,整理出同类型案件的关键审判要素,并以此为基础制作出审判要素表。在案件审理中,法官对当事人无异议的要素进行简化处理,集中精力处理双方争议要素,找准矛盾焦点,对症下药。在上诉案件的处理上,有了要素式审判表格,二审法院法官能够更为全面、准确、直观地获知案件争议焦点及一审法院法官裁判思路,从而减少工作量,提高效率。
审管办法官助理闫兴纳宣读学习内容
与要素式庭审相辅相成,要素式裁判文书的制作亦是要素式审判法不可分割的一部分。要素式裁判文书同样适用于能够提炼出基本要素的类型化案件,使之在制作裁判文书时不再阐述“原告诉称”“被告辩称”等内容,而是围绕案件的特定要素,陈述当事人意见、相关证据以及法院认定的理由、依据及裁判结果。
“大部分法院每年受理的案件中有60%至70%都是事实清楚、当事人权利义务明确的简单案件。要素式审判法是一种简易化或略式化的审判法,尤其适用于简易程序和小额程序中。实行要素式审判法,在受案之初就让这些简单案件分流出来,有利于实现司法资源的优化配置,提高庭审效率。这也要求司法者在庭审前做足功课,充分准备,熟稔案件的要素,把控争议的焦点,有助于提升司法能力和审判水准,促进司法公正,增强司法公信力。”针对要素式审判法的特点和适用意义,阎鑫院长介绍道。
下一步,该院会进一步强化组织领导,立足审判实际,制定内容详实、操作性强的实施方案,设计文书模板,规范工作流程,推行以“要素式庭审”和“要素式文书”为核心的案件“要素式审判”改革,从而促进民商事案件审理的流程化、标准化和集约化,实现案件繁简分流。
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