许昌

映象网讯（记者 康世保 通讯员 张延伟）“我们不但顺利竞得土地，还能节省下一大半竞买资金用于项目建设和生产经营。企业成了政府‘弹性出让'政策的最大受益者。”8月26日，在禹州市公共资源交易中心，禹州某公司负责人的激动之情溢于言表。当天，该公司通过“弹性出让”方式以1065万元的价格竞得位于禹州市产业集聚区的1宗工业用地，净面积59.88亩，出让年限20年。

这是禹州市首次通过“弹性出让”方式拍卖出让工业用地，也是许昌市以“弹性出让”方式出让的首宗工业用地，标志着禹州市在优化营商环境、完善工业用地“全生命周期管理”改革方面迈出了坚实的一步。

相较于以往一律按照50年期限出让工业用地使用权的供应方式，禹州市本次工业用地供应采取了弹性年期出让方式，出让年限为20年，符合产业用地全生命周期，帮助企业降低了用地门槛，节约了用地成本，提高了资金利用效率，对大多数初创型企业尤其是小微企业来说受惠颇多。另外，通过实行“出让年限不超过20年+有条件续期”的土地供应政策，推动企业提高土地资源配置效率，避免用地规模过度扩张，有效促进节约集约利用；同时也使政府能够更好地掌握工业土地资源的主动权，对于生命周期结束和用地效率低下的企业，出让年限到期后可收回土地，再及时提供给节约集约利用程度高的产业或企业，避免土地闲置浪费和自然增值造成国有资产流失。

全省“百园增效工程”开展以来，禹州市高度重视，选取工业用地弹性出让作为突破方向，把禹州市产业集聚区作为“弹性出让”改革的先行先试区域。禹州市自然资源和规划局会同相关部门对该区域工业用地进行摸底排查，明确了区域产业准入、节能及环境影响、压覆重要矿产资源和各类灾害评价标准，产业指导目录和投资项目负面清单等，在此基础上精心挑选了本次拟出让的1宗工业用地，根据弹性出让要求编制了出让方案并经全市土地资源保障工作联席会议研究批准后组织实施，为用地企业高质量发展加油助力。

据了解，禹州市将以这次工业用地弹性出让为契机，近期再谋划2宗工业用地弹性出让，争取1年内全面落实工业用地弹性出让制度。

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