映象网讯(记者 康世保 见习记者 郭歌 通讯员 杨志国)4月21日上午,长葛市再次成功出让1宗工业用地“标准地”,出让面积 115.99亩,成交额3167万元,竞得企业河南佰汇康生物科技有限公司将于4月底前组织施工方进场,电子信息产业港项目真正实现了“拿地即开工”的“标准地”出让改革初衷,有效助推了项目的“加速跑”。
这是长葛市继2020年7月成功组织出让全省首批2宗工业用地“标准地”之后,再次成功出让更加成熟的“标准地”典型案例。目前,该市仍有3宗“标准地”基本具备供应条件,计划全部按照带项目施工图的模式组织出让。工业用地“标准地”出让改革工作中,长葛市一直处于全省领跑地位,其主要经验为:
一是不等不靠、先试先行,注重实践积累。全省“百园增效”行动初期,该市及时组建工作专班,详细研究政策,制定印发了《长葛市推行工业用地“标准地”供应制度改革实施细则》,对“标准地”出让程序、监管办法和考核制度进行明确规定和要求,确定了“标准地”出让各项控制性指标,稳妥启动实施,注重在探索中积累,在积累中提升。
二是不推不绕、直面问题,努力攻坚克难。面对区域评估难度大、企业接受度不高、参数采集不通畅等难题,采取管委会牵头协调,资金纳入财政预算,第三方中介机构参与,多部门协作联审方式,形成科学的综合区域评估结果,扩大了区域评估的覆盖面,实现了评估成果共享;在做好配套硬件基础设施建设的基础上,高度重视与招商企业的沟通对接,积极宣传产业集聚区高质量发展理念,将产业准入门槛说清楚、讲明白,坚定了企业的投资信心;成立了“百园增效”行动信息服务小组,对各种数据参数进行及时收集整理,建立信息共享机制,各项参数及时汇总,客观反映了土地利用效率,破解了参数采集不通畅难题。
三是完善机制、巩固成效,监管逐步规范。该市将“标准地”改革与提高服务效能相结合,进一步优化营商环境,有效促进放管服改革,将项目招引、备案审批、开工建设、竣工投产以及项目后评价等各环节全部串联起来,坚持正向激励和反向倒逼相结合,提升完善了监管服务机制;“标准地”出让后,对企业投资项目实行全过程信用档案管理,对企业承诺兑现结果进行信用评价,引导相关单位采用评价结果作为差别化用水、用电、用能、用地和房产税、城镇土地使用税征收的重要参考,并将企业的承诺兑现情况纳入全市信用信息综合服务平台,探索建立信用评价机制,促进了“标准地”改革成效的拓展巩固。
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