许昌

近年来，许昌市建安区按照市委有关工作要求，立足区域实际，把党建引领贯穿无主管庭院治理全过程、各方面，从党建引领谋篇，以无主管庭院治理为主线，以强化服务为根本，积极探索无主管庭院治理新路径，补齐全区无主管庭院在社区治理、群防群控、服务群众等方面的短板弱项，显著提升社区居民的获得感和幸福感。

建强组织，党建引领聚合力

建安区现有无主管庭院173个，均位于许由街道办事处辖区内，地处老城区，人口密度较大。为有效推进无主管庭院的规范化管理，建安区委以上下贯通、执行有力为原则，督促许由街道办事处构建了“街道党工委—社区党支部—小区党小组—党群中心户”的四级组织体系，切实加强党对基层治理和各类社会组织的全面领导。目前，173个无主管庭院成立了党小组148个，包括17个联合党小组；成立业主委员会155个，包括15个联合业主委员会；原有物业企业40个，引进物业企业21个；实现自治100个。全区所有无主管庭院均已实现党小组、业主委员会、物业、自治全覆盖。

建安区还以“五星”支部创建活动为抓手，进一步创新工作载体，印发了《关于建立机关干部下沉街道与基层干部“手拉手”工作机制的通知》（建安组文[2022]56号），组织172名区直机关事业单位、企业干部下沉小区，联系分包主城区173个无主管庭院，并全面开展“敲门行动”，逐门逐户登记家庭基本信息，搂清党员底数，建立工作台账，同时加大政策宣传力度，推动有关问题解决，切实做到下沉帮建力量全覆盖。

“红色物业”，建安特色惠群众

按照许昌市委对推进红色物业有关工作的要求，建安区成立了国有性质的物业企业“建安物业公司”，对无主管庭院提供物业管理服务。根据对无主管庭院管理实际的分析研判及对居民意见充分征求，建安物业公司现已对49个无主管庭院进行进驻并托管。建安物业公司吸纳原有物业经验，经多方、多次对收费标准进行研讨，目前明确物业费分类标准为以下三类：1、没有门岗值班室、且不能封闭管理的楼院收费为20元/月/户；2、没有门岗值班室、但有大门可封闭管理的楼院收费为25元/月/户；3、具备门岗值班室的楼院收费为30元/月/户。同时，为进一步收紧居民安全这条主线，建安区对未安装门禁系统的96个无主管楼院逐步推进门禁系统的安装，并进一步完善监控及报警系统，筑牢安全防线。

细化网格，楼院治理长效化

为进一步细化对无主管楼院管理，建安区科学划分管理网格，并明确由社区“两委”统筹管理，党小组成员分包楼栋，业委会成员分包单元的网格管理工作机制，由社区将工作任务分解、传达、验收，切实把社区“两委”的主体责任与网格长的具体责任落到实处，推动解决小区的存在问题和困难，为无主管楼院的长效管理提供抓手和保障。

多方协同，开拓治理新格局

建安区以“场所标准化、管理规范化、保障体系化”为标准，整合建安投资集团、区住建局、区城管局、区社区局的资源，会同相关单位共同规划建设9个综合执法站，集学习交流、便民服务、矛盾调解、决策议事等为一体，服务能力可辐射全部无主管楼院，有效动员各方力量和优势资源参与小区治理。目前，已建成投用7个综合执法服务站，共辐射54个楼院6686人，让居民在家门口就能办理有关事务，并设置站长、副站长、工作人员等岗位，同时配套家具家电、电子监控、防护器具等设备，主要承担岗亭值守、治安巡逻、小区秩序、环境卫生、疫情防控、物业管理等职责。目前所涉及的54个楼院已全部安装电子视频监控系统，与公安机关同步联网，大幅提升了物防、技防水平，有效破解无主管楼院无人管、脏乱差的问题。(建安区许由街道党工委副书记  景瑞超)

【大象新闻客户端（东方今报、映象网）许昌中心新闻热线：139 3744 1608（微信同号），驻址：许昌市人民政府8号楼430室。邮箱：dxxwxcyyzx@126.com】