映象网讯(大象新闻记者 韩争强 通讯员 周志强 魏新宇)为贯彻落实国家、省、市关于做好企业纾困解难、促进经济平稳健康发展的指示精神,进一步规范企业检查行为、减轻企业负担,襄城县印发《关于规范企业检查行为落实企业“宁静生产日”制度的通知》,规定每月至少25天为“宁静生产日”,并对各有关单位检查企业报备程序、检查行为规范进行了明确,未经备案企业可拒绝接受检查。
襄城县“万人助企”活动办公室统一印制《襄城县规范企业检查行为备案表》,统一编号,行政执法部门确需进入企业检查的,需提前填写《襄城县规范企业检查行为备案表》,经县“万人助企”活动办公室盖章确认后,交企业备案,方可执行检查。实施跨部门联合执法检查的,由牵头部门负责备案。县“万人助企”活动办公室统筹相关部门入企检查,保障“宁静生产日”时间,未经备案企业可拒绝接受检查。
在规范检查行为方面,襄城县将严格控制检查次数,除对信用风险等级较高的企业以及直接关系国家安全、公共安全、生命财产安全、环境保护等确需重复检查的事项外,同一单位对同一企业开展的检查原则上每年不超过1次,对相同或相近的检查,应首选联合检查的方式,最大程度减少检查次数。县级行政执法部门主动与市级对口部门对接,争取市县同步检查,或依据市级检查结果,减少县级检查。省级部门开展检查时,县级相关部门要做好配合协调,减轻企业迎检负担。
探索推进“不见面”执法、检查模式。职能部门与服务对象在“不见面”的情况下,可以完成执法、检查及相关工作任务的,可探索“不见面”执法、检查模式。职能部门可将相关检查通知要求,通过发函、发送电子文档等方式通知企业,让企业做好准备,通过相互配合,完成执法、检查任务。
优化涉企联合检查。某一个职能部门对多家企业进行同一事项、非现场检查行为的,由职能部门向县活动办报备,组织企业统一到职能部门或其它公开场所接受检查,减轻企业迎检负担。由县活动办、县市场监管局组织,每月25日召开一次涉企检查调度会议,开展联合“双随机一公开”检查活动,减少企业迎检次数,减轻企业压力。
对企业轻微违法行为包容免罚。结合企业经营现状,针对一些整改性措施能够弥补工作缺失的,做到执法有“温度”,通过亲情执法,允许企业及时整改,为企业创造优良的营商环境,让企业和市场主体心无旁骛谋发展。
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