许昌

映象网许昌讯（记者 康世保 通讯员 信文欣 李阳）脱贫攻坚收官在即，决战决胜、发起总攻的“集结号”已经吹响，许昌市建安区以走在前列的信心决心、昂扬的斗志、饱满的热情、对照脱贫攻坚目标，精准施策，集中攻坚，确保高质量完成脱贫攻坚年度任务，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。

许昌市建安区探索实施了“331”工作机制、贫困人口“三类管理”、“四级会商”、“三级询问”、“四讲三说一家亲”等一系列工作推进机制，大力开展“三清零一加强”、“村问题清零、乡质量提升、区成效巩固”等专项行动，扎实推进食用菌基地扶贫、社区工厂、“电商+”等产业扶贫，有力推动了责任落实、政策落实和工作落实，促进了贫困人口稳定增收、稳定脱贫，2019年全区共实现1389户2848名贫困人口稳定脱贫，超额完成年度任务，贫困发生率由年初的0.7%下降到0.22%，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。特别是建安区各级各部门和社会各界人士、广大企业家以及广大人民群众，都积极参与到脱贫攻坚工作中，围绕帮助贫困群众实现稳定脱贫，冲在一线、干在一线，积极贡献力量和智慧，干部帮、企业带、社会扶的攻坚氛围日益浓厚。 

为实现全面小康路上“不落一人”目标，建安区聚焦重点，集中攻坚，努力实现打赢脱贫攻坚收官之战的目标任务。加大对边缘户、脱贫监测户的帮扶力度，持续巩固已脱贫户的脱贫成效，保障稳定脱贫不返贫。坚持问题导向、盯住短板弱项，精准聚焦、定向发力，着力补齐短板弱项，扩大攻坚战果，提高脱贫质量，确保高质量完成脱贫任务、顺利实现圆满收官。

一是聚焦薄弱环节，夯实工作基础。按照“三精准”“三清零”要求，对所有建档立卡信息逐户采集核准，不留死角盲区。坚持问题导向，持续做好脱贫攻坚“回头看”和“村问题清零”工作，认真对照、全面查摆、逐一整改，补齐短板弱项，提升整体实效，为打好打赢脱贫攻坚收官之战奠定坚实基础。

二是聚焦重点人群，奋力攻坚冲刺。针对目前585户1299名贫困人口的脱贫任务，聚焦这一重点人群，把扶贫工作重心、脱贫攻坚资金、扶贫政策举措进一步向未脱贫人群倾斜，分类施策、精准帮扶、重点攻坚，确保全面完成剩余脱贫任务。一方面，对于剩余未脱贫贫困人口中有劳动能力和半劳动能力的，加强引导帮扶，落实好“两不愁三保障”各项政策，通过产业、就业、公益性岗位等措施，拓宽贫困群众收入渠道，促进贫困群众持续稳定增收、确保如期脱贫。另一方面，对于剩余未脱贫贫困人口中无劳动能力的，加大力度，全面做好兜底保障工作，确保小康路上不落一户、不漏一人。针对“重头戏”中的“硬骨头”，需兜底人群“兜多少”“如何兜”，进行摸底和谋划，按照“133”工作机制，进一步摸清底数，切实到户到人、精准排查，真正把兜底对象的底数弄清，逐人明确兜底方式，确保“兜得准”；压茬推进“四院一中心” 建设，确保按照时间节点建成投用，并动员各类兜底人群按需入住，确保“兜得住”；完善兜底相关政策制度，强化兜底后续经费保障，提升兜底保障服务水平，确保贫困群众“兜得稳、兜得牢”，如期实现脱贫。 

三是聚焦质量提升，确保脱贫成色。抓好剩余贫困人口脱贫的同时，把巩固提升脱贫质量放在更加突出的位置，抓住关键环节、关键因素，精准发力、集中攻坚，确保脱贫攻坚成色。在稳定增收上再加力。持续抓好产业、就业、金融、消费、资产收益等帮扶措施的落实，按照“2020年财政专项扶贫资金用于产业的比例不得低于70%”的要求，加大产业扶贫资金投入，因地制宜谋划群众参与度高、带贫比例高、增收效果好、利益联结紧密、可持续性强的特色产业项目，大力发展壮大村集体经济，提升贫困群众增收能力。加快推动扶贫工厂、扶贫车间尽快复工复产，及时对接梳理用工需求，适时组织贫困群众就近就地务工就业，稳定增加贫困群众收入。在夯实基础上求实效。围绕夯实脱贫攻坚基础、促进稳定增收，积极谋划了222个打基础利长远的扶贫项目，统筹抓好疫情防控和扶贫项目建设，逐一明确专班专人，积极克服各种不利因素，开辟绿色通道，抓紧做好项目前期手续，在做好疫情防控的基础上，推动扶贫项目尽快启动建设，尽早发挥效益。在激发动力上用真劲。贫困群众既是脱贫攻坚的对象，更是脱贫致富的主体，激发贫困群众内生动力是提升脱贫质量、实现稳定脱贫的根本所在。要持续加大“智”“志”双扶力度，在加强技能培训、开发公益性岗位的同时，积极开展“听党话、感党恩、跟党走”“四讲三说一家亲”等活动，大力选树宣传脱贫鲜活事例，激发改变贫困面貌的干劲和决心。同时，持续落实贫困户量化积分管理机制，规范乡村“爱心超市”建设，激励贫困群众依靠自己的双手勤劳致富。

四是聚焦风险防范，巩固脱贫实效。把防止贫困户返贫作为重中之重，加强动态监测，及时研判返贫风险，持续加大帮扶力度，不断巩固脱贫成效。强化跟踪帮扶。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，加大对已脱贫户、边缘户以及“四类重点群体”（低保户、分散供养特困人员、重度残疾人户、大病户）等群体的监测力度，严格落实“四个不摘”要求，持续搞好跟踪帮扶，坚决防止返贫和出现新的贫困，真正让脱贫成果经得起检验。创新扶贫载体。按照“政府主导、公司参与、贫困群众受益”的原则，切实把“精准防贫险”等保险扶贫政策不折不扣落实下去，对潜在返贫致贫风险的贫困户，及时给予保险补助，确保贫困群众收入不滑坡，为长效稳定脱贫提供有力保障。注重工作统筹。坚持把实施乡村振兴战略作为巩固提升脱贫攻坚成果的重要抓手，把脱贫攻坚与乡村振兴有机贯通起来谋划、统筹起来推进，充分做好产业发展、公共服务和基础设施建设等方面的政策衔接、有机整合，积极探索发展壮大农村集体经济，研究建立解决相对贫困的长效机制，推动乡村振兴与脱贫攻坚的同频共振，切实以乡村振兴战略的深入实施巩固提升脱贫成果。

许昌市建安区坚持“两手抓、两促进”，在做好疫情防控的同时，盯紧盯牢脱贫攻坚的每一个环节、对标对表每一项指标，迅速行动、大干快上、奋勇攻坚，尽快把因疫情耽误的工作补回来、提上去，再加把劲，确保如期打赢打好脱贫攻坚收官战。

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