许昌

映象网许昌讯（记者 康世保 通讯员 和忠 赵市伟）五一小长假已至，有人组团出游，有人阖家欢聚，而河南省许昌市魏都区人民法院全体执行干警却没有停止奔忙的脚步。为了营造整洁、舒适的城市街道环境，使群众度过一个平安、祥和的节日，5月1日早上6点，魏都区法院十余名执行干警整装出发，联合许昌市城市综合执法局开展涉行政处罚案件专项集中执行活动，为建设美丽魏都、平安许昌吹响集结号。

执行首站来到市区六一路，2018年7月，王某在该路段擅自设摊卖菜，违反了《许昌市城市市容和环境卫生管理条例》第十八条第一款“任何单位和个人不得占用城市道路、地下通道、人行天桥、广场以及其他公共场所从事设摊经营、揽工、修理、加工、散发广告等活动”的规定。许昌市城市综合执法局向其下达了责令改正通知书，但王某未按要求进行整改。

在多次巡查发现王某依旧设摊经营后，执法人员向其下达了行政处罚事先告知书，告知了陈述申辩的权利。在法定期限内，王某并未提起陈述、申辩，执法人员遂按法定程序向其下达了行政处罚决定书，作出了罚款200元和责令清理擅自设置摊点的行政处罚。

经多次催告后，王某不仅不主动履行行政处罚，还依旧我行我素占道经营，给附近交通运行和环境卫生带来负面影响。多次催告无效，许昌市城市综合执法局向法院申请强制执行，魏都区法院作出裁定准予强制执行。 

在法院执行局，类似的案件还有不少，归根结底还是商贩法律意识淡薄、文明经营理念缺乏、规章制度意识不足，导致“以街为市、占道经营”的行为屡禁不止。为了加强教育宣传、普及法律知识，敦促商贩们履行法律义务，形成遵纪守法、文明经营的良好社会氛围，魏都区法院专门召开执行工作会议，梳理一批惩治擅自设摊经营、占道经营的行政处罚案件，利用五一劳动节假期有利时间节点进行集中处理，以达到“处理一起、宣传一片”的良好社会效果。

“你们把店外面的东西收起来，这样不仅影响市容市貌，还显得店面不整洁，怎么能吸引顾客？”来到被执行人孙某的商铺，执行干警先是劝她按要求整理店面，说明占道经营、店外经营的危害，随后做起释法工作，告知拒不履行生效法律文书的严重后果。经过劝说，孙某认识到自己的问题，当即表示愿意履行处罚款。

经过释法督促，大部分商贩都认识到占道经营的错误，当场缴纳处罚款，商户刘某却态度蛮横、拒不整改、情节严重，执行干警将其带回法院，进行下一步调解工作。

“罗法官，我是主动过来交罚款的，以后会遵纪守法，不再私自设摊占道经营了。”商户宋某看到执法人员挨家挨户责令整改，面对法院强力执行举措，自知“躲”不过去，主动找到执行干警履行法律义务。

刘某被带回法院后，执行干警联系其妻子履行处罚决定，刘某妻子听到这个消息便慌了神，急忙承诺到法院交纳处罚款，劝告刘某不要存在对立情绪，配合法院执行工作。

当天，魏都区法院共出动干警15名，联合许昌市城市综合执法局整改市中心四条街道，找到11名被执行人，其中5家商贩当场履行了生效法律文书确定的义务，2名主动到执行现场履行，1人承诺节后全部履行完毕，2人在法院达成和解，缴纳了一半处罚款，执行成效显著，达到了预期目标。此次联合执法对拒不履行生效法律文书的被执行人上了一堂生动的法制课，也增强了人民群众对城市管理的理解和认可，得到了在场围观群众的好评。

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