许昌

映象网许昌讯（记者 康世保 通讯员 芦萍 继红）9月26日下午，许昌市魏都区法院审判庭内，一起建筑施工合同纠纷案件正在审理中，此案的主审法官肖莞千与人民陪审员王爱娟、廖雅丽一边认真倾听双方陈词，一边不时交换意见，这是该院众多庭审中的一个镜头。

人民陪审员在案件审理中充分履职，已成为魏都区法院保证案件质效，推进司法民主，实现司法公正的一种重要举措。

科学规范的陪审管理

让我们把镜头退回到三天前，9月23日，正在公司忙碌着的王爱娟接到魏都区法院陪审员管理办公室（简称“陪审办”）工作人员电话，通知她24日下午到法院陪审这起建筑施工合同纠纷案件。因提前几天通知，王爱娟可以安排好24日的公司事务，做到陪审、工作两不误。

王爱娟是许昌某知名纺织公司总经理，她是许昌市工商联成员、许昌市民建会员，2017年被评为“许昌市三八红旗手”。因大学时学的法律专业，王爱娟对法律有着很大的兴趣。2018年4月，她通过个人报名、组织推荐、资格审查、法院院长提请、人大常委会任命等严格的法定程序被任命为人民陪审员，担负起了这份充满荣誉与责任的使命。

“窥一斑而知全豹”，在魏都区法院拥有着一支高素质的人民陪审员队伍。为了更好的让这支队伍发挥作用，2019年8月12日，魏都区法院成立人民陪审员管理办公室（简称“陪审办”），对该院181名陪审队伍实行集中管理，统一调配，从而更合理高效地发挥陪审员的作用。

“我院的人民陪审员在审判工作中发挥了重大作用，但过去我院的人民陪审员由各庭室分散管理，有的陪审员一年能陪审几百个庭审，有的陪审员一年只陪审几个庭，有的人民陪审员因自身工作忙等原因长期无法参加陪审，诸如此类的问题已经影响到司法公正与我院审判工作的正常进行。我院成立‘陪审办’正是为更好落实《人民陪审员法》精神，解决这些不足之处。”该院党组书记、代院长阎鑫说道。

“陪审办”成立后，该院的陪审工作步入更加科学有序轨道：审判团队需要人民陪审员参加合议庭审判的，填写人民陪审员申请表，至少在开庭三日前报送陪审办，陪审办在接到申请当日从人民陪审员信息库中随即抽选确定，并将参审案号、开庭具体时间、地点、主审法官及联系电话通知人民陪审员。同时通知主审法官被抽选人民陪审员的姓名及联系方式。开庭后，主审法官填写报送“人民陪审员陪庭反馈表”两日内报送陪审办，由陪审办人员记录台帐，于每月十日前对上月时间参审情况进行统计。

科学有序的管理有针对性的解决了陪审工作存在的诸多不足之处，更好的发挥了人民陪审员的作用，保障了该院审判工作健康有序的开展。

情、理、法的融合与碰撞

魏都区法院人民陪审员队伍来自于各个行业，有高校老师、有医生、有基层干部，也有社区居民，正因为来自于人民群众，身为人民陪审员的他们在看待问题时，更侧重于“情与理”，在合议庭讨论案件时，在法律的冷峻中，融入了情与理的温度。

刘慧霞是魏都区法院陪审员队伍中的普通一员，谈及自己陪审员身份，刘慧霞脸上充满了自豪：“我时常想起我被任命为人民陪审员时的情景。我们当时庄重宣誓，忠于人民、忠于宪法和法律、依法参加审判活动，忠实履行陪审责任，维护社会公平正义。这些誓词至今仍震耳发聩，提醒我更好的履行人民陪审职责。”

怀着这份荣誉感与责任心，刘慧霞以积极的心态参与到案件审判中。庭审时，她全神贯注听取双方当事人陈述与辩词，合议庭讨论案件时，作为合议庭一分子，她在尊重主审法官意见，认真听取法官对案件分析的同时，也会保持独立的思维，站在陪审员的角度进行分析，从非法律的角度，在“情与理”的方面提出自己对案件的看法与建议。

在刘慧霞所陪审的众多案件中，有一起劳动争议案件让她记忆深刻。王某是许昌一家工厂的工人，在上班时被工友无故伤害致死，王某家人认为王某死亡应被认定工伤，但工伤申请被许昌市人社局驳回。王某家人遂提起行政诉讼，要求驳回许昌市人社局的裁定。在合议此案件时，刘慧霞向合议庭提出自己看法：于理王某是在工作地点、工作时间内受到伤害，于情王某家人失去亲人悲痛万分，令人同情，故理应得到工伤赔偿。但主审法官认为，王某虽然是在工作场所和上班时间内受到伤害，但其被害既非工作原因，也非履行工作职责所致，故不能被认定工伤。虽然依照法律规定，合议庭最终没有采用刘慧霞所提意见，但刘慧霞认为作为一名人民陪审员，不能因不精通法律就不敢发声，一定要勇于发表自己的意见，用好这份来自于人民、代表人民发声的权利。

调解时的“身份优势”

在魏都区法院，不仅仅是“陪”与“审”，让陪审员发挥其独特的身份优势，积极参与案件调解，助推案件的审结，是魏都区法院充分发挥人民陪审员作用的重要做法之一。

韩华是连任多届的魏都区法院人民陪审员，曾参与多起案件的调解。谈起自己调解经历，韩华认为，自己的陪审员身份让她在参与调解时有着天然的优势：一方面陪审员来自民间，当事人对陪审员的身份有着认同感，不会有抵触。另一方面陪审员的身份不同于法官，她可以站在法律角度以外以乡规民约，甚至民间口语来说问题，不像法官那样受身份限制，有些话不能说不敢说。

让韩华记忆犹新的是她调解的一起刑事附带民事案件。被告人李某驾驶卡车发生交通事故，李某主动拨打110自首与120抢救，但被害人冯某送到医院后抢救无效死亡。事后，冯某家人获得保险公司83万元赔偿，但冯某家人又向李某本人索赔60万。在进行民事调解时，冯某家人情绪激动，大声吵嚷，声称赔偿不到位坚决要把李某送进监狱。韩华以人民陪审员身份进行调解，她刚柔并济，指出李某与冯某并无过节，李某是过失犯罪，肇事后主动自首又实施抢救，而李某经济条件很一般，保险公司已经对冯某家人赔偿到位，李某再出钱属于补偿行为。现在逝者已逝，其家人应从实际出发，不要漫天要价，抱着不合实际幻想。如若将李某送进监狱，得不到赔偿，只能是两败俱伤。韩华的调解柔中带刚，句句在理。最终，在韩华的倾力调解下，李某对冯某家人补偿8万元，双方达成和解。

积极发声，充分履职，魏都区法院的这支人民陪审员队伍不仅受到当事群众的信赖，更赢得了魏都区法院全体办案法官的一致好评，法官们称赞人民陪审员积极主动参与法院陪审工作，在帮助法院消化解决矛盾，监督法官公正判决方面都起到重要作用，可以说既是案件的裁判员，又是司法公正的监督员，还是司法和谐的调解员。这支陪审队伍为魏都区法院的审判工作作出了突出的贡献。

魏都区法院的181名人民陪审员一肩担荣誉，一肩扛使命，在陪审岗位上忠诚履职，今年截至目前共陪审案件1503件。这支来自于人民，心里装着人民，从人民角度发挥自己作用的人民陪审员队伍，也努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

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