许昌频道

江南四月春光好，借智转型正当时。

为深入贯彻落实全省转型发展攻坚推进会议精神，4月16日至18日， 市委书记武国定、市长胡五岳带领我市党政考察团，到浙江省杭州市、金华市考察产业转型、特色小镇和美丽乡村建设，拉高标杆、持续求进，力争在全省转型发展中走在前列。

市领导石迎军、王堃、史战芳、徐相锋、李荣华、王文杰、王志宏、张建庄、郑有全，市直相关部门负责人、各县（市、区）党政正职和部分企业家代表70余人参加了考察活动。

这是我市继去年6月份组织到江浙考察后又一次高规格的考察活动。短短3天的时间，参观14个考察点，时间紧、行程密、内容多，每一位考察团成员无不专心看、认真悟、动脑想，取“真经”、学实招、促转型。

3天的浙江之行，是一次开阔视野、提升理念之旅，是一次自我加压、负重奋进之旅，更是一次增强斗志、鼓舞信心之旅。

考察关键词之一：产业转型升级

智慧互联、智慧安防、智慧交通、智慧医疗……杭州高新区（滨江）智慧e谷展厅，集中展示了阿里巴巴、海康威视等20多家智慧产业领域重点骨干企业的示范应用，让考察团成员切身感受到智慧产业对生产生活的重大影响。

作为该区重点骨干企业的代表，海康威视是全球领先的视频产品和内容服务提供商，被认定为国家企业技术中心，在全球设有五大研发机构，连年入选“中国电子信息百强”等，成为入围“2016全球科技品牌百强榜”的中国科技品牌之一。

正是有海康威视、阿里巴巴等企业强有力的支撑，杭州高新区（滨江）在最新国家级高新区综合评价排名中居第六位，被科技部火炬中心列入全国8个创建世界一流高科技园区计划序列。

近年来，杭州市在以发展信息经济、推动智慧应用为主要内容的“一号工程”引领带动下，大力发展物联网、大数据、云计算、信息软件、电子商务等产业，坚持智慧产业化、产业智慧化，加快信息化和工业化深度融合，以信息经济带动GDP高速增长，使杭州从经济转型的紧随者转变为引领者。

“杭州经济转型理念新、步伐快、措施实、成效好，让我们进一步切身感受到了许昌与国内发达地区的差距，也坚定了我们推进产业转型发展的信心和决心。”谈起此次考察的感受，市发改委主任杨朝晖说，对许昌来讲，下一步要进一步拉高标杆，加快推进转型发展，把握新常态，树立新理念，大力发展战略性新兴产业，提升改造传统产业，积极培育新经济、新业态，持续实施创新驱动、人才强市战略，推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化转型。

在考察过程中，杭州市产业智慧化、智慧产业化的发展主题，让市工信委副主任王金亮印象尤为深刻。王金亮说，产业智慧化、智慧产业化的深入推进，使杭州经济新旧动能转换加快，信息经济取得先发优势，制造业高端化趋势形成，经济发展走上了健康发展轨道。“下一步，我们将认真学习杭州市的先进经验、先进做法，紧紧围绕现代制造业、信息产业等发展，深入开展企业服务，支持企业加快转型升级，带动全市产业转型发展。”王金亮说。

金华市浦江县金狮湖水域面积约30公顷，由于前些年水晶产业无序发展，造成周边污染违建现象严重，金狮湖一度成为“黑臭湖”。浦江县积极探索通过污染治理倒逼产业转型升级的路径，一方面建设4个水晶产业园区，一方面启动金狮湖保护和开发项目，既促进了水晶产业快速健康发展，又打造了生态绿色的“城市客厅”。

市环保局局长李长红表示，浦江县以壮士断腕的决心，通过整治提升倒逼水晶产业转型升级，对所有水排放不达标的水晶企业和加工户全部关停取缔，同时通过集聚发展优化产业布局，将入园的1177家企业按同类产品整合为438家，水晶行业“低小散”无序发展问题得到根本改善。“这对许昌产业转型升级发展具有很强的启示作用。下一步，我们要借鉴浦江县成功经验，严格环保执法，加强生态保护，积极引导‘八小两乱’企业入园发展，抓紧规划建设专业园区，提高项目入园门槛，倒逼企业转型升级，提高经济发展质量。”李长红说。

考察关键词之二：特色小镇建设

步入杭州市余杭区梦想小镇，古色古香的建筑内，一家家互联网创业创新企业，迸发出信息经济时代“双创”的无限活力，努力将一个个美丽的“微梦想”变成恢宏的“大未来”。

梦想小镇位于杭州未来科技城，2014年8月筹建，10月开建，规划面积3平方公里，锁定互联网创业、天使基金两大产业门类，致力于打造众创空间的新样板、信息经济的新增长点、特色小镇的新范式、田园城市的升级版，成为世界级的互联网创业高地。截至今年2月底，梦想小镇累计引进孵化平台35家、互联网创业项目910个、创业人才近8700名，其中90余个项目获得百万元以上融资，融资总额达34.5亿元；集聚金融机构620余家、管理资本1350亿元。

与梦想小镇“主攻”信息经济不同，桐庐县健康小镇是浙江省唯一一个从事健康产业的特色小镇，充分依托优良的生态环境和健康产业基础，以富春山水原生态和“桐君”国药文化为依托，打造以健康服务业为核心的宜居、宜业、宜养、宜游的健康服务业集聚区。目前，小镇有健康服务业企业11家、健康制造业企业22家、运动休闲企业4家、健康食品企业4家，江南养生文化村等七大健康项目正落地生根。

考察团一行还到杭州市云栖小镇、金华市新能源汽车小镇参观学习，对两个特色小镇的规划建设、运营管理等进行了深入了解。

考察期间，考察团成员每参观一个特色小镇，都经受一次思想解放；每了解一个特色小镇，都深受一次教育启发。

“这次出来考察，收获很多。虽然我们也在谋划建设特色小镇，但是与浙江等发达地区相比，思想、理念还比较落后、陈旧，业态不够多、不够新，推进速度也比较慢。

此次考察的4个特色小镇规划建设理念新、业态新、技术新，颠覆了很多我们原有的想法和观念。”鄢陵县委书记宁伯伟说，下一步，鄢陵县将认真学习借鉴浙江特色小镇建设的经验，进一步拓宽思路、开阔视野、更新观念，专门派人到桐庐县学习建设健康小镇的先进理念；坚持高起点规划，围绕健康养生“一园三镇”，聘请国际国内知名团队做好顶层设计、项目规划；不等不靠，加快推进，扎实做好基础设施建设工作，积极争取上级政策支持；加大招商引资力度，引人才、引技术、引项目，支撑中国中医健康养生养老示范区迅速发展；推进花木产业供给侧结构性改革，打造花木强县、旅游强县、健康养生强县。

市城乡规划局局长李光亚表示，作为聚焦特色产业和新兴产业，有明确产业定位、文化内涵、旅游资源和一定社区功能的发展空间平台，特色小镇是经济发展新常态、城镇化发展新阶段、产业演进新模式等共同催生的必然结果。浙江特色小镇的规划建设为我市下一步发展提供了可学习、可借鉴、可遵循的理念、经验、做法。“建设特色小镇，核心是产业，与建设美丽乡村不同，美丽乡村最好能够‘遍地开花’，特色小镇千万不要‘一哄而上’，其环境打造、设施配套，一切都是围绕产业转，要紧紧围绕‘十三五’规划提出的‘一极两区四基地’战略定位，结合县区自身定位，因地制宜，研究制定启动机制、配套政策，提升服务能力；借鉴杭州、金华等市经验，坚持市指导、县为主、载体在园区或城市综合体，发挥县级主动性、灵活性、创造性，统筹谋划推进。”李光亚说，下一步，规划部门将按照市委、市政府要求，切实提供好城乡规划服务，与有关部门一道助推特色小镇健康发展。

考察关键词之三：  美丽乡村建设

石径蜿蜒通幽，雨珠晶莹欲滴，水中野鸭畅游，桥下溪水潺潺，处处有绿，步步有景，一派田园风光……在桐庐县江南镇荻浦村和环溪村，考察团成员沉浸在江南美丽乡村的春色中，赞不绝口。

村道上停满了旅游巴士，络绎不绝的游客争相欣赏每一处景色：曾经的牛栏猪舍，稍加改造便成为别具特色的景点；鲜花掩映下的土房，其实是颇具小资情调的咖啡馆，让人流连忘返。

桐庐县美丽乡村建设是全国的先进典型，全国改善农村人居环境工作会议、首届中国生态文明论坛、浙江省加快推进现代化美丽县城建设现场会等相继在该县召开，被中国浦东干部学院等列为美丽中国现场教学点。

桐庐县县委农办主任毛旭红为我市考察团透露了美丽乡村建设的“秘诀”：依托山清水秀的优势，通过重规划、抓基础、有特色来实现“环境美”；通过土地流转、招商引资、新兴业态来实现“产业美”；通过强化宣传、提升村民素质来实现“人文美”，坚持建设与经营并重、美村与富民协力，把美丽乡村建设与文化旅游、农民增收结合起来，为持续深化美丽乡村建设提供了有力支撑。2016年，全县农民人均纯收入达到24619元，年乡村旅游接待近800万人次，经营收入4.75亿元，极大带动了农村经济发展。

考察中，很多考察团成员对桐庐县美丽乡村建设感触颇深——

禹州市委书记王宏武表示，此次浙江考察给自己带来的震撼很大、启发很多，杭州市、金华市的发展经验可以归纳为“理念新，引领经济发展；创平台，齐聚天下英才；优服务，营造创业乐园”，尤其是在美丽乡村建设方面更学到了“真经”。禹州市过去几年通过开展城乡环境综合整治，按照“三边三化”“四区四化”的标准，实现了绿化、亮化、美化、硬化，成功打造了191个美丽乡村（社区）、19个美丽乡村群，连续3年被评为全省改善农村人居环境工作先进县（市），但与杭州市桐庐县相比还有不小差距，美丽乡村建设的层次还比较低、内涵不够丰富。下一步，禹州市将按照“产业强、城乡美、百姓富、社会和”的理念，真正把农村建成“农民的家园、市民的公园、游客的乐园”。

市环保局局长李长红认为，桐庐县环溪村治理农村污水的做法对我市美丽乡村建设很有借鉴意义，下一步要积极推广桐庐县经验，探索建立“村收集—镇中转—县处置”的农村生活垃圾处理体系和农村污水处理长效机制，提高农村公共服务设施建设水平。尤其要注重因地制宜，选择投资小、效果好的治污模式，达到最佳治污效果。环保部门将以生态创建为载体，积极配合其他部门做好农村污水、垃圾处理工作，防止工业污染向农村转移，为美丽乡村建设提供环境保障。

“美丽乡村建设整治了脏乱差、提供了洁净美，散发出轻松闲适的气息，不仅村里人满意，而且也让城里人远离喧嚣拥堵、放松精神紧张。可以说美丽乡村大受欢迎，其核心在于满足了温饱之后人的需求不断升级。”市城乡规划局局长李光亚说，学习浙江美丽乡村建设，不仅要学经验、学做法，还要学他们围绕需求、改进供给的新理念，真正换位思考，把本地人和外地人的需求研究透，依托历史文化、生态环境、产业特色等资源，结合正在推进的百城建设提质工程，将其延展下去，保护历史遗存，展现文化积淀，改善人居环境，配套基础设施，提升文明素养，打造产业支撑，让本地人安居乐业，外地人在这里可体验、可购买、有故事可听、有景色可看，流连忘返。

为期 3天的参观学习中，考察团一路看，一路听，一路议，一路思，每一位成员都在比较中反思，在借鉴中奋进。他们纷纷表示要清醒看到与浙江等沿海发达地区的差距，认真学习借鉴成功经验，进一步拉高标杆，以时不我待的紧迫感投入到转型发展中。