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日前，《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）正式出台。《意见》提出，要从安全生产理论、制度、机制等方面推动改革创新，为实施安全发展战略提供新动力。当前，襄城县正处于经济社会全面发展的黄金时期，建立健全与其相适应的安全生产监管模式成为当前及今后一段时期襄城县安全生产工作的重中之重。近日，就如何强化和创新安全生产监管，切实保障全县安全生产形势持续平稳，记者采访了襄城县人民政府安委会副主任、安全监管局局长贾晓娜。

近年来，襄城县在市委、市政府的坚强领导下，积极主动作为，科学探索，不断创新安全生产监管模式，2016年全县发生各类事故起数和死亡人数实现双下降，全年无特大事故发生，安全生产形势持续稳定。2014年、2015年连续两年荣获省安全生产工作先进单位称号。

近年来，襄城县持续加强安全生产宣传教育工作，注重将安全生产宣传教育纳入党委、政府总体部署；注重将安全生产教育纳入全县科级领导干部培训计划；注重引导广大民众强化安全意识，提升安全素养；注重顺应信息技术发展趋势。该县开通了襄城县安监局微信公众号，用信息化手段助力安全生产宣传工作。

“制度建设是加强安全生产工作的治本之策。”贾晓娜表示，襄城县积极推进制度创新，建立完善并坚持了安全生产例会、安全生产“黑名单”、安全生产“一票否决”等工作制度，做到铁的制度刚性执行，切实把安全生产各项措施落到实处。

排查整治是预防安全生产事故发生的最有效手段。襄城县坚持以煤矿、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等行业领域为重点，在全县范围内组织开展安全生产集中大检查活动和各类专项检查活动，做到专项整治与综合治理相结合，及时解决大检查中出现的新情况和新问题。

贾晓娜说，针对安全生产检查专业性强、缺乏专业技术力量等问题，该县积极创新监管方式，通过政府购买第三方安全服务对县域内煤矿企业定期进行安全隐患排查，与河南鑫安利安全科技股份有限公司签订合作协议，通过专业技术团队使现场检查更加深入。该方式受到了省煤管办的充分肯定，准备在全省进行推广。同时，针对危险化学品企业开展购买安全服务机制，该县年初已与河南冶金研究所有限责任公司签订危险化学品安全隐患排查服务合同。

该县明确了乡镇党委、政府的责任分工，同时按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，全面落实安全生产监管部门的综合监管责任。该县政府安委会成立了8个督查组，每周对分包区域进行督导检查，定期组织召开督导组和重点单位汇报会，对各乡（镇）和成员单位安全生产情况进行跟踪督办，定期通报。

贾晓娜最后表示，安全生产永远在路上。下一步，该县将切实增强责任感和使命感，深入学习贯彻落实《意见》，持续开展安全隐患排查治理、危险化学品安全综合治理、乡（镇)和行政村(社区)安全生产管理规范化建设等活动，严厉打击安全生产非法违法生产经营建设行为，确保全县安全生产工作形势持续稳定好转。