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6月 17 日，全市民营经济转型发展座谈会在长葛举行。图为会议现场。许昌日报记者 朱宁 摄

截至今年5月底，全市民营经济市场主体20.5万户，同比增加3.4万户，占市场主体总量的97%；全市民营企业5.1万家，其中规模以上民营工业企业1667家，占全市的97%。目前，全市主营业务收入超百亿元民营企业5家，其中4家入围“中国民营企业500强”，占全省的1/3，森源集团主营业务收入突破300亿元。我市民营企业数量之多、块头之大，在全省首屈一指 全市上下要共同研究解决好民营经济转型发展为什么转、向哪里转、靠什么转、转的途径是什么、靠谁来转、党委政府如何推动转六大问题，全力推动民营经济大发展、快发展。企业家要深入思考自己的企业在产业中处于什么地位、在市场中占多大份额，核心竞争力是什么、优势在哪里，未来怎么办、往哪里转、明天是什么等一系列问题，主动转、积极转、加快转，顺势而为、勇立潮头

民营经济转型发展奏响集结号！6月17日，全市民营经济转型发展座谈会在长葛市召开。市委书记武国定强调，要依靠创新驱动，致力转型发展，共同研究解决好民营经济转型发展为什么转、向哪里转、靠什么转、转的途径是什么、靠谁来转、党委政府如何推动转六大问题，再创许昌民营经济发展的中原奇迹。

市长胡五岳作重要讲话，市领导王忠梅、王堃、刘保新、石迎军、史战芳、赵文峰、赵振宏、徐相锋、王文杰、王志宏和其他市四大班子领导出席会议。

会前，与会人员分为两组，到西继迅达电梯公司、中锋数控设备公司、远东传动轴公司、森源集团电动汽车产业园、森源集团电气产业基地、黄河工业园等进行了观摩。

武国定在讲话中指出，自去年6月13日全市民营经济发展座谈会召开以来，各级党委、政府重视支持民营经济的浓厚氛围基本形成，民营企业你追我赶、竞相发展的良好局面基本形成，新时期“亲、清”的政商关系基本形成，全市民营经济发展取得了显著成效。一年来的实践再次证明，民营经济已成为许昌经济发展的主力军，是决胜未来的关键所在。站在新的起点上，我们要适应和引领经济发展新常态，实现“持续求进、走在前列”目标，必须紧紧扭住民营经济不放松，共同研究解决好民营经济为什么转、向哪里转、靠什么转、途径是什么、靠谁来转、党委政府如何推动转六大问题，全力推动民营经济实现大发展、快发展。

要研究解决好“为什么转”的问题，切实增强转型发展的危机感、紧迫感。从供给侧结构性改革来看，要解决供给和需求不相匹配、产品质量缺乏竞争力的问题，就必须加快调整产品、产业结构，促进转型升级。从科技发展来看，谁掌握了新技术，就能跟上时代步伐，站稳脚跟、赢得未来。从经济竞争法则来看，能否积极主动地转型发展，决定着企业的生死存亡。从许昌实践来看，积极适应需求、调整产品结构、推动转型升级，是我市民营经济保持快速增长的内在原因。因此，每位企业家都要把自身发展的“小逻辑”放到新常态的“大逻辑”中，深入思考自己的企业在产业中处于什么地位、在市场中占多大份额，核心竞争力是什么、优势在哪里，未来怎么办、往哪里转、明天是什么等一系列问题，审时度势，顺势而为，主动转、积极转、加快转，靠转型发展开创新局面。

要研究解决好“向哪里转”的问题，明确转型发展的主攻方向。每个企业都要围绕“高端化、绿色化、智能化、融合化”主攻方向，努力走出一条结构更优、质量更高、效益更好，优势充分释放的发展路子。推进高端化，抢占产业链高端、价值链高端和技术链高端。推进绿色化，实现产品的绿色化、生产过程的绿化色、产业的绿色化。推进智能化，引导企业加快应用数字化技术和智能装备制造，通过“设备换芯、机器换人、生产换线”，实现过程的智能化和产品的智能化。推进融合化，打破壁垒，促进产业链、创新链、价值链融合，着力推动一二三产融合、制造业互联网融合、产融合作、军民融合、大中小企业融通发展。

要研究解决好“靠什么转”的问题，把科技创新作为转型发展的第一动力。要树牢创新理念，坚持解决问题靠创新、推动发展靠创新、转型升级靠创新，实现从“要我创新”到“我要创新”的转变，全力打造具有核心竞争力的创新型企业。要推进协同创新，民营企业既要用好许昌科研院所资源，又要放宽视野，积极主动与省内外甚至国外科研院所开展产学研合作。要引进创新人才，抓住实施“英才计划”、建立产业基金的机遇，千方百计引进人才、为我所用，还要对企业本土人才加大培养力度，造就一批土生土长的“许昌工匠”。

要研究解决好“转的途径是什么”的问题，把开放合作作为转型发展的重要途径。要大力推进开放合作，既要强强联合、优化资源配置，又要强弱联合、取长补短。要持续深化中德合作，继续组织企业赴德开展招商洽谈活动，引导激励更多企业用好中德合作平台，实现“落地10个项目、新签约10个项目、达成10个合作意向”目标，尤其对已签约项目要全力支持、尽快落地，借助德国工业4.0战略，加快实施“中国制造2025”许昌行动计划。要坚持引资引智引技并重，不仅要引项目、引资金，更要注重引人才、引技术、引科研机构，快速提升企业核心竞争力。

要研究解决好“谁来转”的问题，打造适应转型发展的新型企业家队伍。要勤于学习、善于学习，企业家要相信知识改变自身命运、改变企业命运，相信厚度决定高度、思路决定出路，勤于学习、终身学习，开阔眼界、提升能力；党委、政府要深入实施企业家队伍培养“十百千”行动计划，着力打造一支学习型企业家队伍。要永不满足、追求卓越，顺势而为、勇立潮头，树立更大志向、更高目标，以大眼光、大战略、大格局、大气派，谋划企业未来发展，争当转型发展领头雁。要坚守底线、诚信经营，在经济下行压力下，企业家更要有诚信意识、感恩之心，以诚信赢得市场、赢得尊敬，赢得政府、银行和社会各界的信任和支持，共同努力，共克时艰。

要研究解决好“党委政府如何推动转”的问题，为转型发展营造良好环境。一要转变发展理念。对符合“五大发展理念”的产业和企业，整合要素、集中投入、大力支持；对不符合“五大发展理念”的“小散乱污”企业坚决淘汰关停，倒逼转型升级。二要转变政府职能。深入推进“放管服”改革，大力推行联审联批、模拟审批、服务代办等制度。全面清理行政收费项目，该取消的彻底取消。打造高效服务型政府，对企业主动上门服务，对共性问题定政策，对个性问题找对策，尤其要认真研究、逐一解决融资难问题。三要转变干部作风。不折不扣落实国家、省、市支持民营经济发展的一系列政策，不折不扣抓好我市明确的10个重点转型升级产业，不折不扣执行《关于推动构建新型政商关系的意见》。四要转变考评方式。科学设置和调整完善对民营企业、产业集聚区、县（市、区）的考评体系，真正将转型发展作为年度考评重要依据。

针对全市经济运行工作，武国定最后强调，要突出抓好重点项目建设、财政收入征管和60个重大专项，确保实现上半年时间、任务“双过半”，确保主要经济指标增长速度走在全省前列、稳居第一方阵。同时统筹抓好安全生产、社会治安、信访稳定、民生实事、夏季防汛等工作，保持社会大局和谐稳定，为党的十九大胜利召开营造良好环境。

胡五岳在讲话中全面总结了去年以来全市民营经济发展取得的成效，分析指出了亟待解决的困难、问题及存在的差距。胡五岳指出，当前，我市民营企业特别是中小微企业面临严峻的生存困境，普遍存在产品附加值低、技术含量低，融资难、盈利难的“两低”“两难”问题，不转型就无法化解高成本压力，不转型就无法适应新常态，就无从改变市场竞争中的弱势地位，不转型就无法抢占发展先机。各级党委、政府和各有关部门，特别是作为市场主体的民营企业，一定要统一思想，提高认识，时刻绷紧转型升级、创新发展这根弦，增强危机感和紧迫感，齐心协力推动转型升级、积极主动服务转型升级，通过转型升级实现产业再造、凤凰涅槃。

胡五岳强调，当前和今后一个时期，我市民营经济转型升级的总体考虑是：坚持“两手并重”、加快“五个转变”、实现“四化”目标，即坚持优化存量和扩大增量并重，加快从低端产业向中高端产业转变、从规模速度向内涵质量转变、从要素投入向创新驱动转变、从传统管理模式向现代治理模式转变、从本土化发展向国际化发展转变，实现高端化、绿色化、智能化、融合化发展目标。全市上下务必要理清思路，明确方向，切实抓住民营经济转型发展的关键环节。一要优化发展结构。要围绕深入推进供给侧结构性改革、促进供需平衡来调整结构，认真落实“三去一降一补”任务，有效降低产业对环境、资源的依赖性，提高抵御风险的能力和发展的可持续性，加快调整优化产业、产品、市场结构。二要加快产业培育。要抓住产业发展浪潮，在深入研究产业政策、打造全产业链、发展新业态、企业培育上下功夫，积极发展具有许昌特色的新经济、新产业、新业态，进一步扩大增量，培育新的增长点，实现经济突围。三要强化创新引领。要加强技术创新、管理创新，注重模式创新、人才创新，切实增强自主创新能力，在创新这场大赛中争取主动。四要加快“四化”改造。要加快推进产业高端化、绿色化、智能化、融合化，推动经济发展向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进。五要加强开放合作。要继续保持开放势头，加大开放招商力度，深入实施“走出去”战略，积极参与“一带一路”建设，积极参与国际产能合作，实现合作共赢，跨越发展。六要增强企业内生动力。要准确把握经济发展大势，抢抓机遇，坚定信心，增强定力，发挥主观能动性和创新精神，解放思想促转型，深化改革促转型，强化管理促转型，聚焦主业促转型，守法诚信促转型，努力做大做强。

胡五岳强调，各级各部门要完善政策，优化环境，切实强化民营经济转型发展的保障措施。要下真功夫，为民营经济发展松绑、鼓劲、助力、解困，在思想上放心放胆，在工作上放手放开，在政策上放宽放活，为民营经济转型升级创造优良环境。一要拓宽民资投资领域。要进一步放宽市场准入，全面推广PPP模式，大力发展混合所有制经济，加强政府资金引导，进一步打破民间投资渠道的显性和隐性障碍。二要完善配套政策措施。要兑现落实国家、省、市出台的一系列支持民营经济发展的政策措施并持续建立完善，全面清理限制民营企业发展的不合理规定，强化对民营企业转型升级的政策引导，走出一条具有许昌特色的民营企业发展之路。三要切实降低企业成本。要降低企业办事成本、税费成本、财务成本、要素成本，统筹做好煤、电、油、气、运等生产要素协调保障，全方位减轻企业负担。四要缓解企业资金难题。市金融办要发挥牵头作用，人民银行、银监局等部门要切实负起责任，各商业银行要积极配合，认真对企业排查摸底、甄别分类、综合施策，解决企业融资担保难题。五要深化“放管服”改革。要“放”到位，“管”到底，服务好，努力用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”，让民营企业在转型升级中受益。六要提升企业服务水平。要不断优化服务，加快公共服务平台建设，强化要素保障，构建“亲”“清”政商关系，营造敢于担当、创新创业的良好氛围。

会上，长葛市、禹州市，以及首山焦化、鲜易控股公司围绕转型发展作了经验交流。

会议还印发了《许昌市关于打好转型发展攻坚战的实施意见》、《许昌市制造业转型升级实施方案》等文件，表彰命名了森源集团等10家“许昌市转型升级示范企业”。

各县（市、区）党政正职和分管副职，市直有关部门、银行业金融机构、10个产业集聚区、全市百户重点民营企业主要负责人等参加了会议。