许昌

映象网许昌讯（记者 康世保 通讯员 左瑛君 李晓艺 李全林）清明前后，种瓜点豆。4月4日一大早，长葛市增福镇八宝庄村刘巧玲老人便在自己整好的院里，种下了黄瓜青菜。安居才能乐业，看着新盖的房子，整洁的院落，她的心里热乎乎的。

刘巧玲是村里的贫困户，过去一直在弟弟家居住。去年9月，想“叶老归根”，回自己的老房居住，但房子长时间不住已成危房。村支部书记岳现增得知后，召集村“两委”商定，为其申请危房重建，然后由镇上报长葛市住建部门。长葛市住建部门现场评审，快事快办，根据老人意见，10月17日危房动工重建。今年开春，岳现增又帮她修好了围墙、整好了院子。

随着脱贫攻坚目标任务的接近完成，如何确保让现有的贫困户脱贫？让脱贫群众以后不返贫？让群众心事有人知，有事有人帮？让村村镇镇家家户户拔掉穷根，轻装奔小康？

长葛市的做法是：以村支部为核心建“民情信息网”，对包括贫困户在内的群众家里的急事难事等相关信息，可随时掌握；以市扶贫办为核心建“帮扶资源网”，可实现长葛市范围内各种帮扶资源的快速调动；中间通过市、镇、区、村、组“五级”网格内的负责人，可实现两网的“一键”相通，从而让像刘巧玲老人一样众多群众的合理诉求信息得以快速反馈，所遇困难得以快速落实、精准解决。

长葛市充分发挥基层党支部的堡垒作用，以村党支部为核心建“民情信息网”，各级帮扶责任人每周走访排查1—3次，每月手写一张贫困户家庭情况“户说明”，详细记录每月贫困户生产生活、政策落实、收支等情况。对收入5000元以下的脱贫户是否存在返贫风险进行初步判定，重点关注兜底户、低保户、分散供养特困户、重度残疾人户、大病户、独居老人户等6类特殊人群。对致贫风险的“边缘户”及返贫风险的“脱贫监测户”，建立季研判机制，提供有针对性帮扶措施。按村民小组建立家庭信息档案，然后整村、整镇联网，从而实现全市村民信息“一网清”。

长葛市有12个镇，342个行政村，2465个村民小组，其中建档立卡贫困户6418户21743人，分布在340个行政村。为实现“民情信息网”“帮扶资源网”的“一键通”，长葛市实施市、镇、区、村、组“五级”网格化管理。长葛市12个镇划为78个工作区，长葛市委书记、市长任县级总网格长，1名分管县级领导为县级副网格长；分包镇的12名县级干部为镇级网格长，36名镇党委书记、镇长、分管副职为镇副网格长；78名区委书记为工作区网格长，78名市派科级干部为工作区副网格长；337名村脱贫攻坚责任组组长为村级网格长，1717名包村干部、帮扶责任人、村扶贫专干为村级网格员；2546名村民小组组长为组级网格员，明确了各级网格长、网格员的具体管理区域、管理人口、工作职责和任务分工，实现了长葛市有脱贫攻坚任务的340个村脱贫攻坚工作“一网覆盖、责任到人、分工明确、一包到底”。确保了脱贫攻坚工作不留死角、不留盲区，以及各项工作的快速高效。

日常工作中，长葛市对“民情信息网”实施动态化管理。市扶贫办同步制定与市、镇、村、组网格化管理相配套的信息统计机制、管理机制、反馈机制、落实机制。同时为“帮扶资源网”出台相配套的定期宣传发布机制、信息处置机制、效果检查落实机制，统筹协调长葛市脱贫攻坚工作。其中定期宣传发布机制，明确各相关职能部门负责人为第一责任，组织本部门、本系统定期开展政策信息宣传、对口帮扶措施发布工作。信息处置机制，由长葛市扶贫办负责组织汇聚金融、医疗、教育、文化、就业等各类政策措施、行业职能及社会救助、爱心帮扶等的资源，根据“民情信息网”反馈的信息，快速出台处置措施，指导协调相关部门开展定向准确帮扶。效果检查落实机制，一是县级领队分包的相关单位，进行对口指导相关职能部门，围绕群众需求，送政策、传信息、搞服务，并带头落实联镇、包村、帮户责任制，疏导“民情信息网”和“帮扶资源网”上下贯通，无缝对接；二是由组织、纪监、督查、扶贫等部门负责人担任专项督查第一责任人，组织开展对各项帮扶措施、民生政策督促检查，确保工作实效。依托脱贫攻坚“两网一键通”，长葛市实现5760户20264人脱贫，剩余658户贫困户1479人将在2020年全部实现脱贫摘帽。

“脱贫是起点，奔小康才是方向。长葛市将进一步完善‘两网一键通’工作机制，集智聚力，靶向施策，不仅要让每一位贫困户，更重要的是让每一位群众的每一个合理诉求，都能通过这‘两张网’得到解决，实现强村富民的目标。”长葛市委书记尹俊营说。

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