许昌频道

　　

　　龙舟赛丰富了群众体育娱乐活动。　　

　　绿色低碳出行。

　　广场舞大赛精彩纷呈。

　　

　　健身场地增多让市民群众乐享健康生活。　

　　我市体育设施不断完善，营造良好的体育发展环境。　

　　游泳健身，你追我赶。

　　(本版图片由本报记者乔利峰摄)

　　当下，在我市全民健身已成为一个实实在在的话题。老年人到公园里晨练、大妈们在社区跳广场舞、白领们下班后相约踢球、骑友们穿梭于林荫小道、篮球少年享受着三对三“斗牛”……除此之外,迎新年长跑活动、龙舟表演赛、游泳健身周……一个个场景、一次次赛事，折射出许昌人越来越热爱健身运动。

　　人民群众日益增长的多元健身需求，使得群众体育工作承载了更多使命。今年6月份，随着我市出台《许昌市全民健身2020实施计划》，也正式开启了许昌的“全民健身时代”。今后一个时期，我市将以增强全市人民体质、提高健康水平为根本目标,以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，着力实施体育惠民工程,统筹建设全民健身公共服务体系和产业链、生态圈,为建设体育强市、健康许昌奠定坚实基础,为全面建成小康社会、建设“实力许昌、活力许昌、魅力许昌”作出积极贡献。

　　以2020年为时间节点

　　——明晰目标绘就蓝图

　　到2020年，城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼的人数明显增加，每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到250万，经常参加体育锻炼的人数达到170万，群众的身体素质明显增强，国民体质监测达标合格率超过国家平均标准。全民健身场地设施建设成效明显，人均体育场地面积达到1.8平方米，城市社区建成“15分钟健身圈”，乡镇、行政村建有公共体育健身设施。全民健身组织体系更加健全，90%以上的城市街道、80%以上的乡镇建有体育社会组织，80%以上的行政村和农村社区建有体育健身指导站(点)。社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高，创建2个以上省级全民健身人才培育基地，每年新增社会体育指导员500人以上，各级社会体育指导员达到1.3万人，获得职业资格证书的社会体育指导员达到750人，实现城市社区、农村行政村社会体育指导员全覆盖。群众身边的全民健身赛事活动更加丰富，培育更多全民健身活动品牌，形成具有较大影响和鲜明许昌特色的全民健身活动品牌。全民健身的教育、经济和社会等功能充分发挥，与各项社会事业相互促进发展的局面基本形成。全市体育消费总规模稳步增长，全民健身成为促进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。全民健身公共服务体系更加完善，政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局更加明晰。

　　以7项主要任务为载体

　　——不仅仅是健体强身

　　1. 弘扬全民健身文化，倡导终身体育理念。

　　2. 加强场地设施建设，夯实全民健身硬件基础。

　　3. 发展体育社会组织，服务全民健身科学发展。

　　4. 培育健身赛事品牌，丰富全民健身活动供给。

　　5. 关注重点人群和项目，推动全民健身全面发展。

　　6. 加强国民体质监测，提高公众健身健康服务水平。

　　7. 发挥全民健身多元功能，形成健身与产业互促互进融合发展格局。

　　关键词：弘扬全民健身文化

　　普及健身知识，宣传健身效果，把身心健康作为个人全面发展和适应社会的重要能力，树立以参与体育健身、拥有强健体魄为荣的个人发展理念，通过体育健身提高个人的团队协作能力。引导发挥体育健身对形成健康文明生活方式的作用，树立人人爱锻炼、会锻炼、勤锻炼、重规则、讲诚信、争贡献、乐分享的良好社会风尚。将体育文化融入体育健身的全周期和全过程，以举办体育赛事活动为抓手，大力宣传运动项目文化，弘扬奥林匹克精神和中华体育精神，发挥体育文化在践行社会主义核心价值观、传承优秀非物质文化遗产、弘扬中华民族传统美德等方面的独特价值和作用。

　　关键词：建设“两场三馆”

　　市本级建成综合体育中心(占地面积约759亩，含32000座的公共体育场，室外体育活动场，8000座的体育馆，1500座的游泳馆，建筑面积28500平方米的全民健身活动中心)，有条件的县(市、区)也要建成“两场三馆”，即体育场、室外体育活动广场和体育馆、游泳馆(池)和全民健身综合馆。

　　关键词：打造“15分钟健身圈”

　　提升许昌城市建成区公共体育设施标准，按照城市规划要求，高标准建设社区多功能运动场78块、围笼式塑胶地面排球场55块、围笼式塑胶地面网球场6块、围笼式7人制人造草坪足球场17块、围笼式人造草坪门球场48块、围笼式塑胶地面羽毛球场81块、围笼式塑胶地面乒乓球台149组(两副为一组)、围笼式软质地面儿童游乐场72处，新安装健身路径器材58套，形成 “15分钟健身圈”，人均体育场地面积达到1.8平方米。

　　关键词：培育赛事品牌

　　着力办好迎新年长跑活动、健身气功展示活动、万村千乡农民篮球赛、自行车赛、半程马拉松赛、冬泳比赛、武术(太极拳)交流展示大会、大鸿寨登山活动、乒乓球、羽毛球等群众喜爱的健身活动。支持社会组织和单位举办龙舟大赛、健身(广场)舞大赛、足球联赛、篮球联赛、“重阳节”老年人体育大会等品牌体育健身活动。完善市、县(市、区)两级全民健身运动会举办机制，定期举办残疾人运动会、少数民族传统体育运动会、农民健身运动会。降低各类全民健身赛事活动的参赛门槛，扩大群众参与面，使经济社会发展的成果惠及更多群众。创造便利条件，激发市场活力，强化服务指导，鼓励社会力量举办各类全民健身活动。积极引导培育社区运动会、家庭运动会、楼群运动会、乡村运动会等小型多样、贴近群众的全民健身活动。鼓励县(市、区)结合实际，打造全民健身活动品牌。

　　关键词：关注重点人群

　　大力普及青少年体育活动，全面实施《国家学生体质健康标准》和青少年体育活动促进计划，确保学生每天1小时的体育锻炼时间。加强社区养老服务设施与社区体育设施的功能衔接，充分利用公共服务设施，组织开展适合老年人参与的体育健身活动，办好老年人体育健身大会。推动残疾人体育事业发展，对残疾人康复体育和健身体育给予政策优惠。开展职工、农民、妇女、幼儿体育，推动将外来务工人员公共体育服务纳入属地供给体系。加大对社区矫正人员等特殊人群的全民健身服务供给，使其享受更多社会关爱，在融入社会方面增加获得感和满足感。

　　关键词：关注重点项目

　　优先发展校园足球、田径、游泳、篮球、排球、武术、体操等国家重点扶持的体育项目。加快发展足球运动，加大足球场地建设力度，各县(市、区)城区要至少建成2块标准公共足球场，有条件的城市新建小区要建设1块以上5人制足球场。充分利用城乡空间和土地资源，建设一批简易实用的非标准足球场。积极开展多种形式的足球活动，举办多层级的足球赛事，不断扩大足球人口规模，促进足球运动蓬勃发展。大力普及群众喜闻乐见的运动项目，积极开展具有消费引领特征的时尚休闲运动项目，重点发展大众休闲健身活动项目，扶持推广具有地域、民族、民间特色的传统体育项目。

　　关键词：加强国民体质监测

　　推进市、县两级体质测定与运动健身指导中心(站、点)标准化建设，促进体质测定网点向城市社区、乡镇延伸。各级体质测定与运动健身指导中心(站、点)要定点开展日常化、公益性的体质测定、运动能力评估和科学健身指导服务，深入基层开展体现特定主题、针对特定人群的体质测定、评价与健身指导活动。建立受测人员健康档案，制定运动处方，进行科学合理的健身指导。配备高科技健身器材，建设“互联网”智慧体育平台、实现大众健身数据与国民体质监测大数据平台互通。研究制订并推广符合我市居民健身需求的健身方案、运动处方库和体育健身活动指南。鼓励开发科技含量高、拥有自主知识产权的全民健身产品，提高产品附加值。鼓励和支持社会力量兴办运动康复机构，为全民健身提供医疗服务。

　　关键词：发挥多元功能

　　立足许昌的优势和特色，打造具有许昌文化特色的体育产业品牌。依托许昌城区水系建设成果，禹州大鸿寨、襄城紫云山、鄢陵花木基地、曹魏古城建设发展户外登山和休闲旅游产业，加快引进和发展体育用品制造业。充分发挥全民健身对体育产业的助推作用，促进体育与文化、旅游、健康等产业深度融合发展，积极引导社会资本向全民健身休闲、体育竞赛表演、体育场馆服务、体育培训与教育、体育康复和体育用品生产、销售等体育产业倾斜，培育体育用品和服务龙头企业。支持高新技术产业对传统体育产业的升级改造，鼓励发展健身信息聚合、智能健身硬件、健身在线培训教育等新业态。充分利用“互联网+”等技术开拓全民健身产品制造领域和消费市场，不断提高体育消费占居民消费支出的比重。

　　以7项措施为有力抓手

　　——保障目标顺利实现

　　——加强和完善全民健身工作机制。发挥智库在全民健身重要工作、重大项目建设中的咨询服务作用，为顶层设计和工作落实提供帮助;充分发挥社会组织在日常体育健身活动的引导、培训、组织和体育赛事活动的承办等方面的作用，共同推进全民健身公共服务体系建设。

　　——强化法制政策保障。推动市、县两级政府对全民健身指导，加强全民健身与精神文明、社区服务、公共文化、健康、卫生、旅游、科技、养老、助残等相关制度建设的统筹协调，完善健身消费措施，将加快全民健身相关产业与消费发展纳入体育产业和其他相关产业建设体系。

　　——加大资金投入与管理。建立多元化资金筹集机制，优化投融资平台，推动落实财税等各项优惠政策。市、县两级政府要将全民健身工作相关经费纳入财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入。鼓励社会力量投资建设体育场地设施。

　　——建立全民健身评价体系。将全民健身评价指标纳入精神文明建设及文明城市、文明村镇(社区)、文明单位、文明家庭和文明校园创建内容，将全民健身公共服务相关内容纳入全市基本公共服务和现代公共文化服务体系。

　　——完善激励机制。搭建符合市情、适应时代发展需求的全民健身激励平台，拓宽激励范围，引导机关、企事业单位、社会组织和个人积极组织开展健身活动。推行《国家体育锻炼标准》 ，建立多渠道、市场化的全民健身激励机制。

　　——加强全民健身工作创新。组织实施国家运动促进健康科技行动计划，推广“运动是良医”等理念。开展国民体质测试，推广应用国民体质健康监测大数据，普及健身指导方案、运动处方库和中国人体育健身活动指南。加快推进移动互联网、物联网、大数据等信息技术手段与全民健身结合，建设全民健身公共信息服务平台。

　　——加强人才队伍建设。树立新型全民健身人才观，发挥人才在全民健身事业发展中的基础性、先导性作用，努力培养适应许昌全民健身发展需要的组织、管理、研究、健康指导、志愿服务、宣传推广等方面的人才。将全民健身人才培养与综治、教育、人力资源社会保障、农业、文广新、卫生计生、工会、残联等单位的人才教育培训相衔接，畅通各类人才培养渠道。