许昌频道

“好消息，快看呀！中央电视台《焦点访谈》栏目正在报道咱许昌的文明城市创建工作。”5月8日晚上，市民庞水五在微信群里发布了这一消息。他一边看节目，一边感慨道：“创建文明城市给我们老百姓的生活环境带来了实实在在的变化。如今，许昌天蓝水碧、绿树成荫，一天比一天漂亮啦！我们的幸福指数大大提高！”

像庞先生一样，我市许多市民都坐在电视机前，收看中央电视台一套的节目。当晚《焦点访谈》栏目播出了《文明城市 内外兼修》新闻专题，就我市矢志不渝创建文明城市、提高百姓生活质量的亮点和举措进行专题报道。

主持人劳春燕开场时说，“全国文明城市”是所有城市品牌中含金量最高和创建难度最大的一个。这个称号最早是从“全国创建文明城市工作先进城市”发展而来，2005年开始第一届评选，每三年评一次，目前已经进行了四届，考评范围包括政治文明、社会文明、物质文明、精神文明、生态文明等方面，考评项目有600多个。它反映的是一个城市整体的文明水平，想要把这个金字招牌拿到手并不是件容易的事。

城市颜值与市民幸福双提升

前不久，市委书记武国定在全国创建文明城市工作经验交流会上作典型发言时说，自2001年启动全国文明城市创建工作以来，许昌市牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持把生态文明建设贯穿创建全过程，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，走出了一条具有许昌特色的创建之路。

正如市委书记武国定所言，全国文明城市的创建不仅是对城市面貌的改善，更是对市民文明素质的提升与洗礼。让城市更宜居、更美好，人民更幸福是许昌市坚持不懈创建全国文明城市的努力追求，也是历届市委、市政府对百姓的承诺。15年的“创建路”艰辛而坎坷，许昌人在摘得全国文明城市桂冠的同时，也得到了创建带来的“红利”。

正是因为此，《焦点访谈》才会聚焦我市文明城市创建工作，这在全国也是唯一。

创建工作中，市委、市政府把民本思想放在首位，群众有所需、创建有所应，旨在通过创建改变群众的生活环境，提高百姓的幸福指数。

多年来， 我市不断加大民生投入，切实加强城市建设，建成投用清潩河游园、许都公园、饮马河游园等一批游园广场。我市还坚持每年为群众办好“十件民生实事”，结合国家公交都市创建工作，实现了市区60岁以上老人免费乘坐公交车，新增6500辆城市公共自行车。

同时，我市持续抓好城镇就业、医疗、养老等社会保障体系建设，动态消除城镇“零就业”家庭，建设了一批甲等医院和社区医疗服务中心，连续多年为离退休人员提高养老保险待遇；农村五保集中供养率全省第一，村标准化卫生室实现全覆盖，新农合参合率大幅提高；每年组织开展和谐许昌群众广场文化、“送文化下乡”、“百姓剧场”等文化活动，极大地丰富了群众的文化生活。 文明融入每个社会细胞中

《焦点访谈》节目中报道的李劭立是一名下岗职工，为了生计他选择了摆地摊儿卖瓜子。在当时李劭立瓜子的销量还不错，生活也随之有了起色。可是政府要搞创建、治理城市环境，他的地摊儿算是摆不成了，李劭立有抵触情绪。当时，在许昌像李劭立这样的商贩还有很多。所以如何获得群众的理解和支持，成为城市管理者要解决的课题。

在创建文明城市过程中，许昌市城管部门转变了工作方法，文明执法，采用疏堵结合的方法，一方面严禁占道经营，一方面积极帮助商贩们寻找价格便宜、位置合适的门店。李劭立的门面房就是城管帮着找的。

创建工作中，市委、市政府始终把群众满意作为衡量创建工作的根本标准，始终将“创建为民、创建惠民、创建成果由人民群众共享”的理念落到实处。这一惠民理念及一系列为民着想的措施得到了市民的广泛支持和赞同，激发了广大群众参与创建的热情。

如今的李劭立还联合街道上的其他商户一起签订协议，共同维护城市面貌。事实上，引导群众广泛参与正是许昌市创建文明城的一个法宝。许昌市在扎扎实实开展创建工作中，在切切实实解决群众反映问题的过程中，真正让群众得到实惠、看到创建带来的变化。目前，许昌市文明城市创建工作群众支持率和满意度稳定保持在98%以上。在创建工作的深入影响和带动下，近年来，许昌市涌现出毓秀路沿街商户自治组织、乱贴乱画义务清洁队等自发性群众创建组织，在全国文明城市创建工作中发挥了积极作用。从城市到农村，从干部到群众，从社区到家庭，许昌的创建工作深入人心，成效明显。

40多岁的杨志杰是魏都区南关街道办事处大同社区的一位普通居民。为支持社区的创文工作，他积极报名，成为该社区便民服务队的一员。虽然家里有老母亲需要侍奉，但他依然抽出时间，和其他居民一起打扫社区卫生、清理小广告等。杨志杰深有体会地说：“在创建全国文明城市活动中，每一个许昌人都是受益者，更是参与者、实践者和传播者。我们奔着共同的目标参与创建，既能身体力行地为自己营造一个干净整洁、文明和谐的生活环境，又能增进和其他居民之间的感情，因此觉得很幸福、很有成就感。”

在许昌市，每一个人都在积极参与创建，从机关、企业到社区、家庭、村镇，到处是创建氛围，到处呈现着排队结账、主动让座、扶老爱幼等温馨和谐的文明景象。目前，我市逾300个民间爱心志愿组织、15万人活跃在城乡。从个人到群体，从群体到品牌，“许昌好人”正成为推动城市文明的强大动力。

人心齐泰山移。正是人民群众的广泛参与，真正夯实了文明城市创建的基础；正是社会各界力量的充分调动，文明城市创建获得了不竭的力量源泉和令人欢欣鼓舞的成绩。

文明需要传承。我市通过建强图书馆阵地、开展读书活动、免费下载电子书等途径，打造“书香许昌”，建设文化强市，让文明融入每个社会细胞中。

一城人文明一座城。拿到“全国文明城市”奖牌已经两年多，文明许昌并没有褪色，安静、祥和，一如既往。正如市文明办主任刘明君所言：“久久为功，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，而不是刮阵风、毕其功于一役。这是许昌文明城市创建的根与魂。”

全国文明城市品牌越擦越亮

“天蓝、地绿、水净、城靓、人美”是多少人梦寐以求的生存环境，而在汉魏故都许昌，如今已变成现实。

漫步在许昌的大街小巷，你会惊喜地发现，随着创文工作的不断深入，城市面貌发生了巨大变化：城区主次干道越来越干净、整洁、通畅，游园、广场遍布在城市的各个地方，原本凸凹不平的背街小巷得到了硬化，农贸市场管理不断规范……不仅如此，创建全国文明城市的理念已深入人心，市民的精神面貌明显转变，文明意识不断增强。

多年来，市委、市政府一直高度重视文明城市创建工作，坚定不移持续推进创建工作，把对创建全国文明城市的重要性认识提升到了更高层次，牢固树立抓文明城市创建就是抓科学发展、抓城市建设、抓民生改善的理念，以创建全国文明城市为抓手，全面推进物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设，致力打造“三力许昌”。

大力实施环境综合整治， 以解决群众关心的脏乱差问题为突破口，不断加强生态建设，致力打造居者心怡、来者心悦的美丽许昌，是我市创建工作一以贯之的原则，也是坚持不懈的行动。

“你看，环境多美啊!路平了，城市干净了，出门也方便了，政府为群众办了很多好事。”提起我市创建全国文明城市活动，家住市区解放路南段的市民李淑芬脸上洋溢着幸福。

许昌城市管理水平引领全省。我市在全省率先建成和使用数字化城市管理系统，成为荣获“数字化城市管理示范城市”称号的唯一省辖市。我市将精细化管理范围覆盖市区所有街道、广场、游园、站点、小区及其他公共场所，近3年累计投入500万元对市区15条主次干道进行景观整治，连续3年被评为全省精细化管理先进城市，荣获“河南省宜居城市”称号；实施城区夜景亮化工程，路灯照明率保持在98%以上，并投资1300多万元对市区公共设施和标志性建筑安装灯饰，形成了“点、线、面、环”的亮化景观。

“《焦点访谈》确切地报道了我市创文带来的变化，实事求是地说，创文给老百姓带来了看得见的实惠，环境美了，交通秩序好了，市民的文明素质自然而然也提高了。”建安区许由街道办事处党工委书记杨振华如是说。

创建文明城市，最根本的就是提高公民文明素质，培养文明风尚。为此，我市扎实开展“攻坚达标”“季风行动”“文明天使”“德润莲城”四项专项行动，取得了明显成效。在每一个小区、庭院发放创文知识普及手册，使创文知识进家入户、入脑入心，真正转化成市民的价值认同、自觉行动和行为习惯。

日前，台湾媒体人东东来到许昌参观，他对我市的经济社会发展、城市建设和三国文化赞不绝口，所到之处，不停拍照，并在微博中写道：“汉魏故都新气象， 文明许昌入画来。”

步入今日许昌城，文明新风扑面来：在道路两边，“讲文明、树新风”公益广告随处可见；在城区，3000多辆公共自行车，引领着低碳出行新风尚；在餐馆、饭店，节俭养德、文明就餐已深入人心。不仅如此，践行社会主义核心价值观、争当道德模范蔚然成风。退休干部苏金昌组织爱心艺术团深入到80多个敬老院慰问演出；多名环卫工捡到数倍于自己工资的现金后不为所动，坚持还给失主；五一路“老妈妈拥军服务队”20多年如一日为驻地官兵缝缝洗洗，送去温暖……全市15万名注册志愿者每天开展各种志愿服务活动，为许昌文明传承再续新章、再添华彩！

从缺水城市到北方水乡的美丽嬗变

如今的许昌，正应了余秋雨先生的那句话——“除了三国事，也常想许昌”。以前是三国文化看许昌，如今是江南风情也要看许昌。可以说，不少外来客人到许昌不看水系，似乎成为遗憾。曾经一度严重缺水的许昌，变成了北方水乡，湖水荡漾，波光粼粼，水生态文明建设成为许昌一张响当当的名片。

让城市面貌干净、亮丽，这还只是一个开始。随着生活水平的不断提升，人们对于生态环境的要求越来越高，希望看到更多的蓝天白云、青山绿水，于是许昌打起了生态牌。

搞生态环境建设，许昌地面上绿起来不难，但是要让河道里的水清起来可就难了。因为20世纪80年代，许昌就被列为全国40个严重缺水城市之一，人均水资源占有量210立方米，只有全国人均占有量的1/10。

节目中报道的杜天杰是一位老许昌人，是一位摄影爱好者，这些年来许昌的变化在他心里是很清楚的，他说：“央视的报道非常客观地反映了许昌从缺水城市到北方水乡的美丽嬗变。如今的许昌，‘五湖四海畔三川，两环一水润莲城’，这样的景象不仅美，而且给许昌带来一些实实在在的好处。水是经济命脉，也是景观亮点，更关系民生。目前，我市全国首批水生态文明城市顺利通过验收，令人振奋。许昌几代人追寻的‘水之梦’，通过三大水利项目的建设实现，我感到非常自豪。”

2013年7月，许昌被纳入全国首批水生态文明城市建设试点，缺水的许昌迎来了一个千载难逢的机遇。市委、市政府因时合势，精心谋划了以水生态文明城市建设试点为引领，包含中心城区河湖水系连通工程和50万亩高效节水灌溉项目在内的三大水利项目，开始了波澜壮阔的兴水活水征程。

三大水利项目是一项开创性、综合性的系统工程，难度之大，超乎想象；力度之大，前所未有。市级领导示范带动，激发了全市上下的昂扬斗志，汇聚了干事创业的强大力量。全市上下众志成城、合力攻坚，谱写了一曲利民兴城的时代壮歌，圆了几代市民的兴水之梦。

三年任务两年大头落地，九大类57项示范工程，市区水系打通了三川、两环、五湖、四海……目前，我市水生态文明城市试点期示范项目提前完成任务，中心城区河湖水系连通工程顺利完工，50万亩高效节水灌溉项目全面建成，护城河如期实现通船，“一舟环游许昌城”的梦想得以实现，形成了以82公里环城河道、5个城市湖泊、4片滨水林海为主体的“五湖四海畔三川，两环一水润莲城”的水系格局。

水之利是民之利，水生态文明建设的出发点和落脚点，就是要让老百姓受益。清潩河、灞陵河、运粮河、饮马河、护城河……几条河流绕城而过，如同绿色的飘带拥抱着许昌；北海、灞陵湖、芙蓉湖、鹿鸣湖、秋湖湿地、东湖如同绿宝石镶嵌在许昌，碧波荡漾、波光潋滟，沿岸一桥一景，十步一园，呈现出一幅美丽的生态画卷。

从2001年开始创建，到2015年获得全国文明城市称号，我市在创建文明城市的路上走了15年。这15年里许昌不仅摘掉了“许脏”的帽子，还把不好打的生态牌打好了。许昌文明城市的创建，也对这里的经济发展和企业转型升级带来了很大的推动作用。不仅如此，许昌还在居民素质、公共设施、政府公信力、群众安全感等各个方面都有了很大的提升。

我市通过抓文明创建，产生了一举多效的综合效应，不仅改善了环境、造福了群众，而且促进了发展、厚植了优势，城市竞争力、影响力和吸引力明显提升，‘十二五’期间GDP年均增长11.2%，增速居全省第1位；去年生产总值、固定资产投资增速均居全省第1位，综合实力稳居河南第一方阵。

“中央电视台对我市文明城市创建工作的专题报道，对于我们来说，既是荣誉，又是鞭策。”刘明君说，“创建全国文明城市，只有起点，没有终点。我们将持续推动创建文明城市向建设城市文明迈进，努力让城市更美丽、社会更文明、人民更幸福。”