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襄城县开展改善农村人居环境工作纪实

2017-04-20  来源:许昌网

  暮春时节,海棠花吐露芬芳。记者走进襄城县的乡村,映入眼帘的是绿树掩映的路,碧波荡漾的坑塘河渠,干净整洁的庭院,花团锦簇的乡村游园,在路口,在河边,不时会看到正在清扫垃圾的乡村保洁员……如诗如画的乡村美景让人沉醉。

  谈起村容村貌的变化,“河南省级生态示范村”襄城县颍阳镇小河村党支部书记关保民深有感触地说:“开展环境综合整治,弘扬了生活新风尚,提升了干群精气神,打造了幸福家园。乡亲们也过上了城里人的生活。”他的一番话也道出了襄城县广大农民群众的心声。

  汝河两岸美景现

  乡村干群展笑颜

  清明小长假刚过,襄城县湛北乡尚庄村村民贾小可的微信朋友圈就被她的亲朋好友“刷爆”了:“恁家乡可真漂亮啊。”“这是咱们湛北乡吗?咋变化这么大啊?”“好羡慕你啊,生活在花园里。”……贾小可开心地告诉记者,昔日脏乱差的穷山沟,变成了市民踏春赏花的好去处,平顶山、漯河等周边城市的市民纷纷来他们这里赏油菜花、樱花、海棠花,而这些都得益于全县改善农村人居环境工作的开展。

  近年来,襄城县按照生活宜居、环境优美、设施完善等要求,以推进乡村生态文明建设、提升农民群众生活品质为核心,全力抓好农村人居环境综合整治,实现了乡村环境创建活动的规范化、精细化、常态化和长效化。

  为避免“一阵风”“紧抓紧干、慢抓慢干、不抓不干”等创建反弹现象的发生,该县采取县、乡两级日督察通报、周例会总结、每月小结、双月推进会、不定时暗访曝光、定期观摩评比等制度,形成日常监管长效机制;襄城县人居办坚持每天不间断下乡入村巡回督导,发现问题,及时以图片和文字的形式发送到人居环境督察微信平台,并建立台账,下发整改通知书,盯紧盯死,跟踪问效,直到整改落实到位;对整改不力或拒不整改的,及时通报批评并在县电视台曝光;多次不整改的,上报县领导现场办公,限期整改;目前,该县人居办共发现问题8739个,下发整改通知书1324份、督察通报54期,组织电视台曝光32次。

  同时,该县还定期召开推进会,组织观摩评比,由县主要领导带队,相关居委“一把手”,各乡镇党委书记、乡镇长参加巡回观摩评比,对全县16个乡镇改善农村人居环境工作进村实地观摩,实名制打分进行评比,排出名次,对前三名进行奖补,后三名进行表态发言或由县纪委进行约谈。目前,该县召开推进会3次,举行观摩评比6次,发放奖金690万元,县纪委约谈12人,后进表态发言6人。各乡镇效仿县里的做法,定期对所辖行政村进行集中观摩评比,形成你追我赶、争先恐后的良好局面。

  村集乡运县处理

  垃圾不见民欢喜

  如何破解“垃圾围村”困局?怎样有效防止乡村环境反弹?“让群众参与进来,充分发挥群众创建积极性!积极有效探索乡村环境提升长效机制,督察问责是关键!”在襄城县改善农村人居环境观摩会上,该县县长李成反复要求相关部门负责人。

  为此,襄城县建立政府主导、村民参与、部门帮扶、社会支持的多元化资金投入机制,目前已形成“户投放、村收集、乡转运、县处理”的垃圾无害化处理机制,全县448个行政村(社区)环境提升工作实现市场化运作全覆盖,干净整洁的村容村貌成为乡村新常态。

  为保持乡村容貌整洁一新,襄城县按2‰的人口比例为所有乡村配齐配强保洁人员。该县“毫不吝啬”地出资近1600万元,及时足额发放全县1811名农村保洁员的工资,并将农村保洁员工资列入县财政预算,购置配发人力垃圾清运三轮车1480辆、大型垃圾清运车47辆。该县各乡镇在垃圾清运、路面路肩整修、垃圾桶配置、垃圾转运池修建和村庄绿化、美化及文化建设方面累计投入资金1亿多元。该县县直各部门先后整合资金3800万元,实施项目81个,将全县32个贫困村全部打造成改善农村人居环境示范村。该县县政府与旺能公司合作,投资4000多万元修建一大三小4座垃圾压缩转运站。目前,全县累计清理垃圾 7万余立方米,栽植绿化苗木果树80余万株,新拉围墙2.4万多米,粉刷墙体200多平方米,绘制文化宣传墙体3000余处,涂白树身52万余株,清理荒废宅院、塘坑、沟渠2841处,先后打造美丽乡村示范村157个、美丽乡村达标村184个。同时,该县加强保洁员管理,完善保洁员日常管理和绩效考核制度,每天由乡镇组织保洁员签到签退,并不定时进行查岗;将保洁员工资划分为基础和绩效两部分,每名保洁员每月除领取400元基础工资外,根据工作优劣,再领取绩效工资,有效调动了保洁员的工作积极性。

  “发多少钱都无所谓,关键是为俺们百姓自己服务的,心里很舒心。”襄城县颍阳镇小王庄村保洁员聂玉萍一边用夹子捡拾路边的垃圾袋,一边和记者攀谈起来,“现在村里群众也养成好习惯了,每天上午8时左右,我骑着垃圾清运车,挨家挨户收集,路上保洁起来也方便多了。哪个村民不自觉,随手乱丢垃圾,乡亲们都会批评他,时间长了,他自己都感觉不好意思了。”

  见缝插绿春意浓

  房前屋后花果香

  “往日的荒废坑,臭水和垃圾一起沤着,散发着阵阵恶臭,谁走到那儿,都得绕着走;没想到,现在一改造,竟成了俺村的森林公园,晚上大灯一亮,村里大妈和媳妇们和着舞曲登场,可热闹啦!”襄城县汾陈乡老庄闫村村民闫记恩向记者讲述村庄环境改善前后的变化。

  据了解,为贯彻落实市委、市政府“绿满许昌”行动计划,襄城县启动了“村庄森林”工程,全力发动干群,将乡村路、河、沟、渠边和荒坑、荒院等闲置土地整理出来,按照“一村一品”原则,宜花则花、宜果则果、宜林则林,见缝插绿,彻底整治废旧荒坑、旧宅等空心村,大力推动庭院经济型、花木林果产业型、生态休闲型与农家乐旅游型村庄绿化,全力打造“一村一品”特色林业,塑造生态名县,将植树添绿和村庄环境改善有机结合起来,赢得了群众一致好评。库庄镇前期打造试点村庄6个,栽植海棠、银杏、紫薇、桂花等花木6万余株,绿化面积400多亩;湛北乡围绕沿姜紫线“万亩优质海棠主题公园”和G311线改道“廊道工程”建设,前期打造试点村庄7个,投入2360万元,种植海棠、樱花、琵琶、银杏、香樟等名贵花木12万株,营造“房前有景、屋后有林、院中有果、路渠有荫”“人在花中、家在绿中、村在林中”“房前屋后花果飘香”的村庄印象。

  绵绵发力搞创建

  久久为功酿蜜甜

  “农村人居环境整治是一项惠及广大群众的重要民生工程,创建没有休止符,永远在路上。”该县县委书记何天立说。

  为有效实施这项民心工程,该县干群上下团结一心,以蚂蚁啃骨头的韧劲儿搞创建,结合乡村实际情况,一村一策,因地制宜,紧抓重点区域,注重平时管护。

  颍阳镇在全镇27个行政村推行“三员两牌”管理模式(“三员”即环境整治指导员、监督员、保洁员,“两牌”即路牌、公示牌),任命包村干部为村环境整治指导员,对分包村庄环境整治标准、整治进度等进行指导与监督;村“两委”成员为环境整治监督员,监督实施本村环境整治各项具体工作;根据各村历史典故、文化内涵,为每条道路命名竖立路牌,标明道路名称;在各村适当位置设置环境整治公示牌,公示卫生标准、保洁人员、保洁范围、监督人员、监督电话等内容,实现了村级环境整治“网格化管理”,确保了环境整治工作的责任落实,促进了农村环境整治的进一步提升。

  颍桥回族镇和十里铺镇注重探索社会化融资方式,丰富投资主体,拓宽融资渠道,通过上光荣榜、立功德碑等形式,鼓励企业和成功人士捐资建设家乡,引导广大党员干部群众义务投工投劳、捐款捐物。颍桥回族镇收到群众捐赠120多万元,十里铺镇商庄村发动在外创业人士捐资50多万元,硬化街道2.5公里。

  同时,该县坚持全面推进、突出重点、分类打造、持续提升,力争通过一年的努力,使全县448个行政村(社区)实现工作全覆盖,全部达到“三无一规范一眼净”标准要求,并将全县不低于80%的村庄建设成为美丽乡村达标村,不低于40%的村庄建设成为美丽乡村示范村。

  创建活动永远在路上,“村在景中、景在村中、村景相融”的乡村美丽画卷正在汝河两岸徐徐展开。


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文章关键词:襄城县 改善 农村 人居环境 工作纪实 责编:杜雨琦
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