许昌频道

记者近日从有关部门了解到，为了进一步加强社会监督，强化正面激励，及时发现非法集资线索，有效防控风险，依法打击非法集资活动，我市近期出台了《许昌市非法集资举报奖励暂行办法》（以下简称《奖励暂行办法》），任何自然人、法人或其他组织均有权通过公安机关110报警服务台等渠道对非法集资线索进行举报。

据了解，非法集资举报奖励工作包括举报的受理和处置、奖励、监督管理和保密三个环节。各级举报受理部门受理以下举报事项：一是举报事项基本符合非法集资的四个基本特征，一是未经有关部门依法批准、承诺在一定期限内给出资人还本付息、向社会不特定的对象筹集资金、以合法形式掩盖其非法集资的实质等；二是举报事项涉及的区域主要在我市行政区域内或涉及的群众主要为我市群众；三是虚假宣传等非法集资广告信息；四是其他属于非法集资范畴的事项。

《奖励暂行办法》规定，各级举报受理部门对于以下举报事项不予受理：属地政府或相关行业主（监）管部门已经接受举报或开展核查的；已经被属地政府或行业主（监）管部门列为高风险企业开展帮扶化解的；举报事项已被公安机关立案查处或处置终结的。

举报者获得非法集资举报奖励应当同时符合以下条件：一是有明确的举报对象、具体事实、基本线索和证据等；二是举报者应当提供本人姓名、身份证号码、联系方式等真实信息；三是举报内容事先未被有关部门掌握。

《奖励暂行办法》规定，举报奖励标准应当根据举报线索的价值、涉及金额等因素综合评定。具体奖励标准为：一是被举报的事项具备非法集资基本特征，但经有关部门核查尚未构成犯罪的，给予举报人50元至200元奖励；二是被举报的事项经核查属于非法集资犯罪，但提供的信息和证据有限，对案件侦办作用轻微的，给予200元至500元奖励；三是被举报的事项构成非法集资犯罪，能够提供重要证据和直接信息，对案件侦办起到重大作用的，按照该案件未兑付金额的0.1‰给予5000元（含）以上、最高不超过10万元的奖励；四是对能够及时主动举报所在企业涉嫌非法集资犯罪主要事实，并提供相关账目等重要证据的人员，经查证属实后，除按上述规定进行奖励外，在法律允许范围内酌情减免相关责任处罚。

《奖励暂行办法》同时规定，举报人借举报之名故意编造、传播虚假信息和谎报线索，诬告他人或进行不正当竞争，构成违法犯罪的，依法追究法律责任。参与举报奖励的工作人员在实施举报奖励过程中有玩忽职守、徇私舞弊行为的，对违规发放的奖金予以追缴，并严肃追究其行政责任；构成犯罪的，依法移送司法机关处理。参与举报奖励的工作人员必须严格执行保密制度，严禁泄露举报人身份、举报内容和奖励信息等。