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　　映象网许昌讯(记者 康世保) 9月28日，许昌市政府新闻办公室召开新闻发布会，宣布许昌市将开展秋冬季大气污染防治攻坚行动，坚决打赢蓝天保卫战。

　　记者发布会现场了解到，今年1至8月份，许昌市颍河吴刘闸、北汝河大陈闸出境断面稳定保持III类水质，清潩河高村桥断面稳定保持V类水质，综合达标率100%，位居全省第一。可吸入颗粒物(PM10)平均浓度为103微克/立方米，优于全省平均值11微克/立方米，位居全省第4;细颗粒物(PM2.5)平均浓度为63微克/立方米，优于全省平均值2微克/立方米，位居全省第8;环境空气优良天数达到133天，位居全省第10。

　　9月18日，许昌市委书记武国定同志专题调研大气污染防治工作，要求抓住关键，精准施策，坚决打赢蓝天保卫战。按照武国定指示要求，市环境污染防治攻坚战指挥部办公室决定组织开展秋冬季大气污染防治攻坚行动，采取有效措施确保秋冬季大气环境质量目标。

　　许昌市污染防治攻坚战指挥部办公室研究决定，自即日起开展秋冬季大气污染防治攻坚行动，认真执行市委、市政府关于大气污染防治攻坚战“三治标、三治本”的系列决策部署，牢固树立绿色发展新理念，切实将秋冬季大气污染防治特别是重污染天气应对摆到更重要位置，充分运用全省环保法律法规深入城乡居民大宣传活动成果，全面完成集中供热供暖、“散乱污”企业整治取缔、散煤污染治理，持续深化重点工业企业污染综合治理、扬尘污染防控，突出做好大货车分流、秋季秸秆禁烧、冬季工业企业错峰生产和重污染天气应急应对，不断提高秋冬季大气污染防治措施的针对性，确保全面完成省政府下达的空气质量改善考核目标，坚决打赢“蓝天保卫战”。

　　本次攻坚行动重点安排了9个方面26项重点工作，具体内容是：全面完成“散乱污”企业综合整治。2017年10月1日起，凡被各级环保督导核查发现“散乱污”企业整改取缔不到位或“死灰复燃”的，一律纳入环保量化问责。全面完成集中供热供暖任务。市住建局负责，在完成10座换热站、8.3公里配套管网和100万平方米新增供热面积任务的基础上，积极推进清洁供暖，由实现达标排放的能信热电有限公司主供冬季供热，天健热电有限公司主要承担市区生活垃圾焚烧功能，有效降低污染物排放量，确保实现今年集中供热目标;市发改委牵头，各县(市、区)政府及管委会负责，强力推进产业集聚区集中供热。鄢陵县产业集聚区和建安区张潘精细化工产业集聚区，要加快集中热源、管网等供热设施建设进度，10月底前建成并具备供热条件。全面完成散煤污染综合治理。环保、质监、工商部门牵头，各县(市、区)政府及管委会负责，在完成全市62台10蒸吨及以下燃煤锅炉拆改和2581台燃煤茶浴炉、燃煤大灶、经营性小煤炉取缔的基础上，对保留的燃煤锅炉、煤气发生炉开展全面排查，逐一登记，建立管理清单和台账，全面完成小燃煤锅炉淘汰。2017年10月1日起，凡存在瞒报漏报燃煤锅炉、煤气发生炉,被各级环保督导核查发现未完成淘汰任务或弄虚作假的，一律纳入环保问责;工商、安监部门牵头，各县(市、区)政府及管委会负责，科学实施清洁型煤替代。在全面完成5个清洁型煤生产仓储供应中心和60个配送网点建设的基础上，抓住秋季囤煤高峰期，依托县(市)、乡(镇)、村三级配送网络，大力开展洁净型煤宣传、推广，打通散煤替代“最后一公里”，确保2017年10月31日前，在不具备电代煤、气代煤的农村地区，全面完成洁净型煤替代散煤任务;工商、质监、环保、公安部门牵头，各县(市、区)政府及管委会负责，2017年9月起组织开展市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级的秋冬季燃煤散烧治理专项检查行动，强化煤质监督管理，确保清洁型煤替代工作取得实效;环保、工商部门牵头，各县(市、区)政府及管委会负责，2017年11月10日前完成电代煤、气代煤的地区，划定为高污染燃料禁燃区，一律不得使用散煤(包括洁净型煤)。 持续强化工业企业污染治理。环保、工信部门牵头，各县(市、区)政府及管委会负责，强化涉气重点企业环境监管，实施重点监控、精准管控、科学调度、一企一策;加快实现烟气排放自动监控全覆盖，加强数据质量控制和第三方运维单位监管，数据有效传输率达不到90%或行政区域内连续一个月多家企业超标排放的，实行挂牌督办;全面排查钢铁、建材、有色、火电、焦化等重点企业无组织排放情况并完成治理任务;强化排污许可证管理，2017年10月31日前，完成钢铁、水泥企业排污许可证发放工作，12月31日前，完成印染、制革、原料药及农药制造企业排污许可证发放工作。持续强化扬尘污染防控。住建、城管、交通、水务等部门按照各自职责，强化施工扬尘污染管控、渣土运输处置“无尘化”管理。各类工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”，城市拆迁施工工程全面落实申报备案、会商研判、会商反馈、规范作业、综合处理“五步工作法”，全面推行渣土运输源头核准制度化、实行作业网格化、清运管理标准化、联合执法常态化、消纳处置资源化、闭合管理智慧化的“六化”管理模式，确保各类开发和建设活动产生的扬尘污染得到有效管控;各县(市、区)政府及管委会要全面实施降尘考核。科学实施工业企业错峰生产与运输。工信、环保部门牵头，各县(市、区)政府及管委会负责，对钢铁、焦化、水泥、铸造、砖瓦窑、陶瓷、有色金属再生和原料药、农药生产企业实行停产、限产和错峰生产措施，由于民生等需求存在特殊情况确需生产的，应报请省人民政府批准。严格管控机动车污染排放。公安、交通、公路、环保、城管部门牵头，各县(市、区)政府及管委会负责，强化大货车监管和工程机械污染防治，建立机动车遥感监测网络。10月起，对过境大货车要科学引导，逐步分流、源头管理，有效缓解大货车通行带来的污染压力。10月31日前，各级政府要划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域，禁止使用冒黑烟高排放工程机械(含挖掘机、装载机、平地机、铺路机、压路机、叉车等)。12月底前，交通运输、公安部门要积极配合环保部门，建立全市互联互通、共管共享的机动车遥感监测网络，实现对柴油车等高排放货运车辆的全天候、全方位管控网，确保公路货运车辆达标排放。严格管控秸秆焚烧和烟花爆竹燃放。农业部门牵头，严格管制秋季秸秆焚烧。强化基层行政村和村民组秸秆禁烧联防联控责任，加强卫星遥感、“蓝天卫士”系统及无人机等应用，继续执行秸秆焚烧50万元/每火点的扣减地方财力规定，坚持秸秆焚烧约谈问责制度，持续加大秸秆禁烧力度，确保实现全市秋收“零火点”目标;公安、安监部门牵头，坚持烟花爆竹禁限放管控，落实县级以上城市建成区禁止销售、燃放烟花爆竹要求。科学应对冬季重污染天气。环保、气象部门牵头，统一预警分级标准，科学判断每一次重污染过程，从严从高启动预警响应;统一预警减排措施。9月30日前，各县(市、区)要以污染源排放清单为基础，制定具体可行的减排措施和重污染天气应急预案减排措施项目清单，确保实现重污染天气预警期间颗粒物、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)、VOCs等重点污染物减排比例;统一区域应急联动。各县(市、区)要实行24小时应急值班，实现第一时间到现场排查处置，及时消除污染隐患并反馈处理情况;环保、气象部门要实时分析研判大气环境质量形势，第一时间发布重污染天气预警信息，指导督促各县(市、区)及有关部门落实应急响应措施，及时采取有效措施降低污染物浓度。

　　本次新闻发布会公布了秋冬季大气污染防治攻坚行动设置工作目标：一是到2017年底，全市可吸入颗粒物(PM10)年均浓度达到102微克/立方米以下，细颗粒物(PM2.5)年均浓度达到63微克/立方米以下，全年优良天数达到207天以上。二是2017年10月1日至2018年3月31日，全市细颗粒物(PM2.5)平均浓度同比下降10%以上，重污染天数同比下降15%以上。