许昌频道

农业兴则根底强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。

初夏时节，乘车穿行在高标准粮田间的道路上，成片的小麦一望无际，微风过处，麦浪起伏，演奏着丰收的序曲；走进都市生态示范园区，果蔬基地、草莓采摘园、垂钓休闲区一应俱全；行走在村庄里，一条条街道干净整洁，一张张幸福的笑脸迎面而来……

去年两会召开以来，我市坚持把解决好“三农”问题放在全部工作的重中之重，围绕建设现代农业强市，以农业供给侧结构性改革为主线，以发展现代农业为核心，提高农业综合效益，全市农业农村经济保持健康快速发展良好态势。

全市完成农业增加值168.1亿元，增长3.8%；农村居民人均可支配收入达到14357元，增长7.5%；在玉米面积压缩20万亩的情况下，粮食总产量仍达到284.2万吨，处于历史第二高位。

稳粮增收是底线

民以食为天。我市严格落实国家粮食安全和“藏粮于地、藏粮于技”战略，积极整合涉农项目资金，加快高标准粮田建设，全市建成高标准粮田34万亩，累计建设295万亩。我市组织开展农业科技人员包村服务行动，深入田间地头，指导群众适时落实好关键技术措施，为粮食生产保驾护航。

去年“三夏”期间，针对雨水较多、不易收割、容易发生霉变的实际，我市连续两次以市政府明电形式下发应变管理措施，督促指导各地坚持“抢”字当头，全力以赴抓好抢收抢种工作，努力将灾害天气影响降到最低程度。“三秋”期间，全市各地抢抓农时、积极引导群众搞好秋收麦播工作，确保颗粒归仓。全年粮食总产量达284.2万吨，超额完成省政府下达的271万吨考核指标任务；大力推广农业先进适用技术，深入开展粮食绿色增产示范创建工作，全市绿色增产示范创建面积达8.5万亩，建设优良品种繁育基地30万亩，建立农作物病虫害防控示范区8000亩。

在稳定粮食种植面积和产能的前提下，我市因地制宜、科学合理地调整农业生产结构。调优粮食品种。采取政府引导、企业参与、资金补贴的办法，引导群众种植经济效益高的强筋小麦，全市发展优质专用小麦50万亩。同时，调减玉米面积20万亩，增加大豆面积13万亩。全市青贮玉米面积近5万亩，亩均效益比普通玉米增加300元以上。扩大经济作物种植面积。大力发展“菜、药、烟”等特色种植，蔬菜复种面积稳定在100万亩，年产量280万吨左右，有效保障了“菜篮子”供应；着力发展万亩以上道地中药材种植基地，优质中药材稳定在40万亩，烟叶种植面积稳定在12.5万亩左右，“药都”“烟都”知名度得到提升。

融合发展是重点

“周末休息，带着孩子来这里转转，既呼吸了新鲜的空气，又享受到采摘带来的乐趣，真好！”近日，在市郊的一个草莓采摘园内，市民王先生正带着孩子在采摘草莓，见到记者采访，王先生这样说。

我市借助郑州大都市区建设机遇，依托良好的区位、生态、产业、经济发展优势，大力推进与郑州市的生态对接，致力建设郑州市的南花园、蔬菜园和采摘园。我市优选6家基础较好的都市生态农业企业，给予20万—25万元的资金扶持，解决企业基础设施不配套、流动资金困难等问题，帮助企业提升硬件设施建设水平和综合服务能力。

目前，全市规划建设千亩以上都市生态农业园区和基地21个，部分建成并投入运营的有11个。

大力发展“互联网+农业”，农产品电子商务发展势头强劲，全市农村电商企业达到829家，线上年交易额突破180亿元。在去年全国淘宝村“千强”排名中，我市有6个村入选，占全省总数的一半。同时，加快农业对外开放，以天和农业、世纪香为代表的6家农业企业在国外建立基地，以峰辉盛世农业为代表的67家企业开展了农产品进出口业务。

按照“规模种养、就地加工、产销衔接、延链补链、品牌发展”的要求，重点培育粮食、花木、蔬菜、中药材、蜂产品、肉制品等12个农业产业化集群，推动产业化集群做大做强、做优做精。2016年，全市有3家农业产业化集群通过省级认定，省级集群总数达到9家。

加快培育种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等4大新型经营主体，积极构建新型农业经营体系。全市新培育新型农业经营主体705家，各类新型农业经营主体超过8000家。其中，市级以上农业产业化龙头企业322家，其中国家级2家；培育农民专业合作社2789家，其中国家级示范社15家；培育家庭农场1362家，其中省级示范性家庭农场12家；全市种粮大户1734个，其中1000—5000亩的69个。

改善民生是根本

农村是我国全面小康社会建设的“短板”，保障和改善民生的重点在农村，难点也在农村。

我市围绕深化农村改革重点事项，把握政策导向，坚持试点先行，积极稳妥推进农村各项改革工作，有力地保障了农业农村大局稳定。土地确权颁证工作扎实推进。全市已完成权属调查421.99万亩，占应确权面积的93%；完成实测面积359万亩，占79%。农村产权制度改革试点工作稳步推进。长葛市积极开展农村土地承包经营权抵押贷款试点，累计发放贷款23笔2798万元。2016年11月1日，全省“两权”抵押贷款试点经验交流会在长葛市召开。

加快推进土地适度规模经营。我市建立健全市、县、乡、村四级土地流转和纠纷调处体系，全市土地流转面积158.8万亩，土地流转率达38%。特别是长葛市积极承接“国家2011协同创新现代农业试验区”项目，与河南农业大学、豫粮集团开展三方合作，流转土地1.3万亩，进行农业先进技术的试验、示范和推广，走出了一条高校、企业与群众三方共赢的良性发展路子。同时，长葛市依托豫粮集团，探索构建现代农业发展共同体、探索粮食规模经营发展新模式。目前加入共同体的新型经营主体达147家，流转工地面积达10.7万亩。

在深化农村改革的同时，我市积极落实精准识贫、精准帮扶、精准退出机制，全市退出贫困村80个，1.02万户、3.46万人稳定脱贫，为省定计划任务的102%。围绕创建国家食品安全城市，加大农产品产地抽检力度，有效保障了“舌尖上的安全”。改善农村人居环境工作深入推进，全市实现了行政村卫生保洁和垃圾收集处理全覆盖，示范村、达标村分别达到426个和899个，农村环境面貌明显改善。农村基础设施不断完善，全市改造提升农村公路620公里，解决了7.5万农户“低电压”问题，改造农村危房1239户，新增和提升农村饮水安全人口10万人。农村教育、文化、卫生等社会事业加快发展，建成72个乡镇文化站、2310个农家书屋，标准化村级卫生室实现行政村全覆盖。农村社会保障水平不断提高，新型农村合作医疗、最低生活保障、新型农村社会养老保险等制度体系进一步健全。圆满完成全面禁烧目标任务，空气质量进一步改善，为打赢大气污染防治攻坚战作出了积极贡献。

千里沃野，大地生金。我们相信，许昌农业发展的步伐必将越走越快！