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映象网许昌讯（记者康世保）3月6日上午许昌市中级人民法院举行新闻发布会，就执行省法院安排部署，许昌两级法院在2017年12月28日至2018年2月28日开展的为期两个月的“双节会战”执行专项活动情况进行了通报。

据了解，许昌市中院制定行动方案，进行周密安排部署；两级法院扎实有效开展活动，取得了显著成效。在“双节会战”活动期间，全市法院共组织实施集中行动128次，拘传743人，拘留374人，共执结各类案件2168件，其中涉民生案件600件，共执结到位金额1.2亿多元，审结拒不执行生效判决裁定罪案件112起，依法判处刑罚6起。

发布会上，就市民关心的法律问题，河南法制报记者问到，为基本解决执行难而开展的执行攻坚活动已经开展两年了，我们了解到，法院通过专项行动、执结了一大批执行案件。但对于那些被执行人确实没有履行能力的案件，法院应该怎么处理？

许昌市中级人民法院执行局指挥中心负责人王立珂回答到，一个案件能否执结取决于多种因素，有法院执行力度的大小、有被执行人可供执行财产的多少、有被执行人配合程度等。最高院提出的基本解决执行难是指被执行人有财产可供执行而无法得到执行的情况。在法院的执行工作中，对于那些被执行人确无财产可供执行，即使人民法院穷尽一切手段和措施，均无法执结的，这种情形在法律上叫做“执行不能”，申请人应当自行承担交易风险和法律风险，不应列入基本解决执行难的范畴。出现执行不能的情况，法院的处理方法，一是严格按照相关法律的规定，以终结本次执行程序结案。等将来有执行条件时候再继续恢复执行。二是对申请人家庭困难确实没有履行能力的，可以申请司法救助；三是对符合条件的被执行企业法人实行“执转破”的方式，申请进入破产程序；四是探索多种代为履行的方式，例如，以工代执、股权转让等。充分挖掘被执行人的履行能力。

映象网记者就市民关心的企业破产程序问到，据了解，最高院于去年1月份公布实施了《关于执行案件移送破产审查若干问题的指导意见》，我想了解一下什么样的案件可以移送作为破产案件审查？执行转破产程序的意义在哪里?

王立珂表示，《意见》明确了执行案件移送破产审查应符合的条件，即被执行人为企业法人，被执行人或者有关被执行人的任何一个执行案件的申请执行人书面同意将执行案件移送破产审查，被执行人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。

开展执转破工作，切实构建“能够执行的依法执行，整体执行不能符合破产法定条件的依法破产”的工作格局，是人民法院遵循司法规律，完善司法工作机制，有效化解执行领域的“僵尸案件”的需要。大力开展执转破工作，也是公平保护债权人和债务人合法权益，维护司法公正和司法公信力的需要，是运用破产法治思维和法治方式促进国家治理体系和治理能力现代化的有效方式。

许昌融媒记者问到，现在全社会各行各业都在推进信息化建设，请问法院执行工作的信息化功能都体现在哪些方面？对基本解决执行难工作目标起到了什么样的作用？

王立珂答到，体现在：一是三级联网：执行活动“全程留痕”。实现了三级法院的指挥系统互联互通，上级法院可通过指挥中心远程督办、指挥案件执行，形成了上下一体、内外联动、规范高效、反应快捷的执行指挥系统，提高执行效率。二是网络查控：被执行人财产“一网打尽”。网络执行查控系统基本实现对主要财产形式 “一网打尽”，有效破解了查人找物难题，被执行人在全国范围内的存款、车辆、证券等信息均实现在线查询，执行效率得到极大提升。三是司法网拍：执行财产变现不再难。确立网络拍卖优先原则，形成新的财产变现模式，实现了被执行财产“能够网络拍卖的，全部进行网络拍卖”。既加快了财产处置效率，又斩断了拍卖中暗箱操作利益链条。四是网上查询：执行过程更透明。法院启用了“执行案件流程节点公开系统”，并在诉讼服务中心立案窗口张贴了该系统的二维码。在立案窗口，当事人只要用手机扫描二维码，即可进入受理法院官方网站，点击相关链接，进入执行信息节点公开平台，根据页面上的提示，依次输入当事人身份证号码、手机号码等信息进行验证，点击查询，就可以随时随地查到案件的进展程度，省时省力，还不受查询时间和地点的限制。

可以说，执行信息化建设为的执行工作提供诸多便利，最突出的就是解放了执行干警的双手和双脚，有效缓解了“案多人少”的突出矛盾。 

下一步，执行信息化建设将重点突出执行指挥中心的实体化运作，使其在执行办案、节点管控、数据核查、执行会商等方面发挥信息化优势，一方面为执行工作提供便捷，另一方面也为广大群众提供优质的司法服务。

据悉，下一步，许昌两级法院将开展为期100天的“百日清积”专项执行活动，针对“终结本次执行”案件、超期未结案件及信访督办案件，加大执行力度，规范执行程序，以最高人民法院基本解决执行难第三方评估指标的要求全面整改执行工作，迎接最高法院的司法巡查。