许昌频道

根据《河南省人力资源和社会保障厅、河南省社会治安综合治理委员会办公室关于评选表彰全省平安建设先进单位和先进个人的通知》规定的条件和程序，拟推荐魏都区七里店办事处为“全省平安建设先进单位”、赫连康沛、周留刚、崔建岭、马小栋、王耀强五位同志为“全省平安建设先进个人”。拟推荐全省平安建设先进单位和先进人员基本情况和先进事迹公示如下，请予监督：

魏都区七里店办事处基本情况和先进事迹:七里店街道办事处位于许昌市区西大门，辖区总面积13.7平方公里，现辖6个社区，19个自然村，39个居民组,常住人口20249人，是典型的城乡结合部，特殊的地理位置给辖区各项社会事业的发展带来了机遇，也给综治平安建设工作增添了巨大压力。在市、区两级综治委的的关心支持和帮助下，办事处牢固树立“围绕发展抓稳定，抓好稳定促发展”的思路，面对当前严峻的维稳局势，认真总结和研判近年来办事处综治平安建设工作状况，并结合工作实际，就强化领导责任，夯实基层基础，落实维稳措施等方面进行了有效地探索和实践，实现了“综治制度更完善、工作网络更健全、基层基础更扎实、防控功能更强大、应急处置更迅速，社会稳定更好转，责任意识更增强”的工作目标，为建设“五个魏都”提供了强有力的保障。一、建立健全了“平安七里店”组织领导。一是健全组织，落实责任，做到有章可行。按照“属地管理、一岗双责”原则，严格落实维稳工作责任制。采取机关干部包社区责任制，实行“一把手”工程，街道、社区一把手对属地稳定负责，严格落实综治维稳“一票否决”责任制，层层签订责任书，严格季度考核。二是抓网格，建队伍，工作落到实处。依托网格化管理优势，以自然组为单位，将辖区划分成39个网格，网格实施“一长四员”制（网格长，网格管理员、网格监督员、网格警员、民情联络员），坚持网格日巡查、“三联系五走访”（上门走访、电话联系、民情恳谈，走访孤寡空巢老人、残疾困难家庭、重点特殊人群、单位门店、普通居民）、“每半年两走遍”（走遍所有村民小组、所有贫困户）工作长效机制，形成了“社区有网、网中有格、格中定人、人负其责”的综治平安建设工作新格局。尤其对辖区内涉邪教重点人员、军转干退役人员、积案信访群众等特殊群体维稳工作发挥了积极的作用。二、建立健全了“平安七里店”宣传措施。办事处把开展平安建设宣传，提高广大群众的防范意识，提高群众主动参与群防群治工作的主动性作为平安建设的重要抓手。一是将每年的三月份定为“综治宣传月”，利用宣传车、宣传队等形式，向群众广泛宣传综治知识，提高了群众自我防范意识，形成了人人关心、支持、参与综治平安建设工作的良好局面。二是建立了综治及平安建设工作宣传长廊，各社区都悬挂了横幅，制作了宣传版面。在人口集中的地方开展集中宣传活动。一年来，共展出版面6次、发放平安建设宣传页5000余份，不断提高群众对平安建设的知晓率和参与率，有效激发群众“平安建设、人人有责”的责任感、使命感，社会风气进一步好转。三、建立健全了“平安七里店”预警机制。一是成立了办事处矛盾纠纷排查调处工作领导小组，在办事处综治中心建立了以司法为依托，纪检、综治、信访、公安“五位一体”的矛盾纠纷排查调处室，明确了工作职责，健全了调解网络，制订了切实可行的工作制度，规范上墙，并经常性地开展工作。二是建立了矛盾纠纷排查调处预警机制，坚持一般性纠纷经常排查，难点热点矛盾集中排查，重大矛盾纠纷重点排查的“三排查”工作方式，将排查出的矛盾纠纷进行梳理，登记造册，建立排查台帐，一月一汇总，一月一报告，一月一通报。在排查工作中，充分发挥包社区干部作用，深入基层，寻找问题，解决问题，按照“分级负责，归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，将处置的责任落实到部门，落实到人头。同时，做好转办、督办和领导交办的衔接工作，确保关键时刻突发性、群体性、疑难性的矛盾纠纷能得到及时有效化解。一年来，办事处共排查调处各类疑难矛盾纠纷35件，24起社区现场口头调解，11起办事处司法所参与调解，调处率达到100%，有效维护了辖区社会大局稳定。四、建立健全了“平安七里店”管控网络。按照“政府领导，综治牵头，社会参与”的原则，扎实开展安全维稳“打、防、管、控”工作。一是本着“打防结合，预防为主”的方针，先后投入80余万元，建成420多路视频监控，实现技防监控覆盖率达到100%，配备15人的专职巡逻队和电动巡逻车，实现人防、技防两到位，各类治案案事件同比下降20%，初步形成了社会治安防控体系，有效地防范了治安案件的发生。二是有条不紊地开展了社区矫正和刑释解教人员帮教工作。制定了帮教方案，对帮教对象的个人资料，进行了规范整理，做到了一人一档，规范齐全。被帮教的人员思想汇报有记录，生活工作有帮助，每一位被帮教对象，分别落实了社区干部帮教，司法所、派出所、综治办齐抓共管，经常与他们谈心，掌握思想动态，以现身说法进行教育，使他们重新做人，且无一人重新犯罪。三是扎实开展禁毒宣传及调查摸底工作，做到了禁毒工作组织机构健全，有人管、有人抓,各社区建立了毒情监控信息网络，以开展知识测试、宣传标语、宣传栏等形式，得到了毒品危害家喻户晓的效果。

赫连康沛同志基本情况和先进事迹:赫连康沛，男，34岁，中共党员，本科学历，现任许昌市综治办三科科长。工作简历：2000.09-2003.07 河南农业大学计算机科学与技术专业学习；2003.07-2003.09 待业；2003.09-2004.05 许昌市魏都区人民检察院政治部宣教科干事；2004.05-2005.12 许昌市魏都区团委干事；2005.12至今，许昌市委政法委工作，2009.01任维稳办副主任科员，2011.01任综治办秘书科副科长，2013.07任维稳办主任科员，2015.11任综治办三科科长。主要事迹：2016年来，赫连康沛同志认真履行职责分工，自觉接受市委政法委、市综治办领导对自己的工作分工和安排，起草了《许昌市关于完善矛盾纠纷多元化解机制的实施办法》、《许昌市关于创新社会治安综合治理机制推进乡镇（街道）、村（社区）综治中心规范化建设的实施方案》、《“开展七大活动、打造七大工程”活动方案》、《许昌市公共安全视频监控建设联网应用协调工作制度》、《许昌市公共安全“视频监控联网应用年”活动实施方案》、《许昌市农村地区社会治安专项整治方案》、《许昌市“法律服务进基层”方案》等规范性文件或活动方案；参与全市社会治安综合治理暗访督导，推进社会治安重点地区和突出治安问题排查整治，以推进公共安全视频监控联网应用为重点完善社会治安立体化防控体系；与综治办领导同事共同研究分析全市社会治安形势，在社会治理创新、“民转刑”案件预防化解等领域进行调研，形成报告并提出建议，为领导科学决策提供依据；督促县（市、区）规范化打造建设乡镇（街道）、村（社区）综治中心，实现了基层综治中心的全覆盖，及时发挥了综治战线阵地堡垒作用。总之，通过定方案、搞活动、求创新等措施，确保综治三科各项职责任务落实到位，圆满完成了省、市综治办各项工作任务。在2016年群众安全感和对政法机关执法满意度测评中，许昌上半年公众安全感指数在全省排名第二，群众对政法机关的执法满意度在全省排名第三，下半年公众安全感指数在全省排名第二，群众对政法机关的执法满意度在全省排名第六。由于工作认真负责、成绩突出，在2016年度公务员考核中被评为优秀档次。

    周留刚同志基本情况和先进事迹:周留刚，男，49岁，中共党员，大专学历，现任长葛市公安局治安和出入境管理大队副大队长。工作简历：1983－1996年，先后在长葛市税务局、长葛市石油公司工作；1996年到长葛市公安局长社路派出所工作；2001年4月份到治安管理大队工作至今。主要事迹：周留刚同志政治立场坚定，工作思路清晰，作风正派，敬业爱岗，克己奉公，锐意进取，率先垂范，时时处处展现出一个共产党员的高风亮节和求真务实的工作作风。在2016年的平安建设工作中，该同志立足本职，服务大局，组织各派出所，以夯实基层基础工作为突破口，全面加强危爆物品管理、内部单位安全保卫和安全生产工作，对全市平安建设起到了有力的推动作用。一是强化散装汽油管理。为适应新形势下反暴恐工作需要，结合治安部门的职责，在全市组织开展了打击非法加油站点专项行动，制定出台了专门的工作方案和详细的考评办法，定期对各派出所的工作进行督导考评，确保了我市打击非法加油站点工作高效有序地推进。专项行动期间，长葛市排查“黑加油站点”53家，取缔“黑加油站点” 53家；治安拘留51人，刑事拘留6人；查扣运输油品车辆2台、油品200余吨，罚款9.5万元，收到了良好的社会效果。二是强化内部单位防控网建设。组织各派出所对全市内部进行全面排查，根据单位性质、规模分级列管，确定县级治安保卫重点单位定工作415家，督促内部单位配备保安员100余人，增设监控探头1000多个，56所学校配备一键式报警装置。在上学、放学时段，协调组织交警、巡特警、辖区派出所、市政法委巡防队认真落实了“护学岗”，确保校园附近能够“见警察、见警车、见警灯”。加强医院安保工作，开展安全检查40余次，发现整改安全隐患3次。对全市101个金融网点开展金融安全大检查，对76个未达到GA38-2015行业标准的金融网点进行督促整改，确保全年安全无事故。三是强力开展烟花爆竹禁燃禁放工作。协调相关部门召开3次禁止燃放烟花爆竹工作推进会，制定并下发《长葛市禁止燃放烟花爆竹通告》、《长葛市禁止燃放烟花爆竹实施方案》、《长葛市禁止燃放烟花爆竹管理办法》、《长葛市禁止燃放烟花爆竹治安管理责任认定书》等十多种文件、方案，组织大型清查宣传禁放行动5次，全局共出动宣传车辆200余辆次，警力3000余人次，发放《通告》2万张，《致广大市民的一封信》14万张，《举报奖励标准》2万余份，宣传标语、横幅360幅,查处案件3起，治安拘留1人，罚款2人，劝阻违规燃放50起。春节期间，长葛市禁放区内秩序良好，禁放工作受到许昌市委、市政府的表彰。在2014年度考核中被评为优秀档次。

 崔建岭同志基本情况和先进事迹:崔建岭，男，49岁，中共党员，大专学历，现任襄城县十里铺镇人民政府社会事务办主任。个人简历：1984年7月——1987年7月，襄城二高学习；1987年10月——1991年4月，在县商业局工作；1991年5月至今，在十里铺镇政府工作；1998年10月至今从事综治工作。主要事迹：近年来，在镇党委、政府的正确领导和大力支持下，认真学习贯彻党在农村的各项方针、政策，全面落实科学发展观，恪守本职，扎实工作，不事张扬，埋头苦干，圆满完成了平安建设及综治年度目标工作任务。现将元月以来的工作报告如下：在市、县政法委及镇党委、政府的正确领导和大力支持下，高度重视平安建设及社会治安综合治理工作。一是从加强综治基层基础工作做起，镇里成立了矛盾调处化解中心，综治办、派出所、信访办、武装部、司法所、人民法庭各司其职、各负其责。同时，全镇40个行政村都成立了村级综治工作站，统一制作配备了牌子、版面和巡逻器械。在各项规章制度的推动下，形成了大综治的工作格局。二是加大平安建设及综治工作宣传力度。在全镇主要街道及40个行政村刷写高标准，永久性宣传标语120多幅，印制并发放治安防范宣传页10000份，签订不参与非法集资承诺书9000份，为平安建设及综治工作的深入开展营造了浓厚的社会舆论氛围。三是大力实施农村科技防范工作，在派出所安装了视频监控平台，安装高清探头24个，实现了全镇主要路段和主要路口全覆盖。各村结合自身情况，也都在村主要路口主要位置安装了监控设备，全镇监控平台达80个，视频探头331个，全镇农村科技防范普及率达100%。维修镇政府、派出所、单庄、王庄4个技房平台，10个探头，资金4800元。通过实施农村科技防范，有效提高了农户的自我防范意识，大大降低了农村违法犯罪现象的发生。四是认真开展“平安创建”活动。通过狠抓治安乱点排查整治、校园周边环境整治、矛盾纠纷排查调处等项工作，确保了全镇社会大局的和谐稳定。圆满完成了平安建设及综治工作年度目标任务。在2013年、2014年、2015年连续三年年度公务员考核中被评为优秀档次。

 马小栋同志基本情况和先进事迹:马小栋，男，29岁，共青团员，大专学历，现任建安区公安局新元派出所副所长。工作简历：2012年3月----2012年9月，许昌县公安局将官池派出所，民警；2012年9月------2014年4月，许昌县公安局刑警二中队民警；2014年4月----至今，建安区公安局新元派出所副所长。主要事迹：马小栋同志，自2012年入警后一直在派出所、刑警队基层一线工作。五年来始终严格标准要求自己，在思想和行动上同局党委保持高度一致，坚决同不法行为作坚决斗争。能够遵守人民警察职业纪律，听从命令，服从指挥，团结同志，爱护同志间良好的工作关系。有强烈的工作责任心和事业心，兢兢业业，努力肯干。维护辖区内社会治安稳定，保障人民群众生命财产安全，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。马小栋同志的工作得到了广大群众和各级领导的肯定，在2015年年度公务员考核中被评为优秀档次，荣获2016年度许昌县公安局打击犯罪先进个人。

王耀强同志基本情况和先进事迹:王耀强，男，42岁，中共党员，大专学历，现任禹州市颍川办事处综治办副主任。个人简历：1994.9—1997.6，洛阳工业高专学习；1997.11—至今，在颍川街道办事处工作。主要事迹：王耀强同志，2000年8月从事综治工作，2009年11月任颍川办事处综治办副主任以来，认真学习国家政策和法律法规，积极投身综治工作，格守“抓综治、保稳定、促发展”的理念，以平安创建工作为载体，开拓创新工作举措，切实履行岗位职责。 在工作中，服从领导听指挥，认真贯彻执行社会治安综合目标责任制，切实在工作实践中认真落实各项目标任务：一是参与制定各年度综治工作计划和责任书。配合有关部门积极深入到基层进行目标任务落实，按照“横到边、纵到底”的原则，做到任务明确，照责落实；二是积极参加综治暨平安建设工作宣传活动。利用“综治宣传月”、法制宣传等活动平台，以会议、专栏、标语、横幅、咨询台等形式开展专题宣传活动；三是积极参与治安巡防工作。带领办事处及各社区做好治安巡防工作，督促辖区有关单位做好群防群治工作；四是积极参与矛盾纠纷排查调处工作。对排查出来的问题，及时进行汇总、分类，化解各类矛盾纠纷80多起，将各类矛盾纠纷和不稳定因素调处化解在基层、在萌芽状态。；五是积极参与帮教工作。对刑释解教人员摸底排查活动，成立帮教组织，建立帮教卷宗，定期开展帮教活动，落实帮教措施。王耀强同志，于2014年—2016年连续三年荣获禹州市颍川办事处“优秀党员”和“优秀工作者”，2015年荣获禹州市防范工作“先进工作者”，在2015年年度公务员考核中被评为优秀档次。

公示期限：2017年4月6日至2017年4月13日

监督电话：0374-2965529

            许昌市社会治安综合治理委员会办公室

                      2017年4月5日